（四）服从的核心是负责

有两位老一辈革命家的话，堪称至理名言。

一位是开国领袖毛泽东，他在《反对本本主义》一文中指出：“我们说上级领导机关的指示是正确的，决不单纯是因为它出于‘上级领导机关’，而是因为它的内容适合于斗争客观和主观情势的，是斗争所需要的，不根据实际情况进行讨论和审察，一味盲目执行，这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”

一位是陈毅元帅，他曾对总部机关的参谋人员讲：“对首长要服从，但也要有‘强就’的责任，并不是明明看着首长把问题搞错了，你也不作声，要有‘强就’首长采纳正确意见的责任心。”

千人之诺诺，不如一士之谔谔。意思是众多恭维奉承、唯唯诺诺的人，不如一名敢讲真话、直言不讳的人。领导需要的是忠诚，而不是唯唯诺诺、逢迎拍马。尼克松有段话说得很有道理：要想成功，领导人必须建立一个忠诚的工作人员核心；这些工作人员要同他一样有使命感，充当他的预警系统，有敏锐的政治直觉，并且有能力保护他，使他不至于由于自己的错误而受到伤害。毫无疑问，把责任放在小我利益之上的是理想的工作人员。

习总书记2014年5月8日视察中办时提出了办公厅工作要做到“五个坚持”，第一个坚持就是“坚持绝对忠诚的政治品格”。并指出，“人之忠也，犹鱼之有渊。”“要把绝对忠诚作为中办工作的首要政治原则，作为中办队伍的首要政治本色，作为中办干部的首要政治品质，任何时候都不能含糊。古人说，每天都要问问自己‘为人谋而不忠乎？’说的就是这个道理。”总书记把绝对忠诚提到了前所未有的高度，既是对中办干部的要求，也是对整个机关干部队伍建设的要求和厚望。

从心理学的角度讲，人在最忠诚、最无私的时候，一定是不计成本的。人对人的真爱，往往就在于不计成本的全部付出。人因为不计成本，才会显得更真诚、更可爱、更厚道和更可亲。反过来讲，人也是因为过度的计算成本，而显得可恶、可憎，狡诈而危险。正因为如此，我们所谓的对上服从，归根结底说来就是对上级要忠心耿耿，真诚负责。具体来讲，起码要做到以下四点：

第一，服从而不盲从。习近平指出：“在处理同领导的关系中，力求做到‘参与而不干预、协助而不越权、服从而不盲从。’”（《秘书工作》2014年第4期第7页）。服从不是盲从的理念，在西方也达成共识。比如美国的道格尔·休斯上校，他在一次远征的动员大会上就说过：“忠诚不是愚忠，服从不是盲从，假如你的长官错了，你还是盲目地忠诚于他，你就是愚昧的人，这样的人没有资格进入海军陆战队。”

大凡有机关工作经历的人，都会有这样的感悟：服从与盲从，一字之差，有着本质的区别。所谓服从，是以对事业高度负责的精神执行领导指示，只要是正确的，就不讲条件，不讲价钱，坚决贯彻落实；发现有不正确的、不妥当的地方，不是凭任事态发展，而是及时采取有效措施给予补台。盲从则是唯唯诺诺，唯命是从，不论是非曲直，一律盲目执行。

罗丹的故事可给人以启发。罗丹是19世纪著名的雕塑家。24岁那年，他跟一名叫巴耶的老师学习雕塑。一天，巴耶教学生们如何雕刻植物。只见他握着一把大雕刻刀，很快雕刻好了一朵玫瑰花。这时，有人来找巴耶，他便交代学生，让他们好好练习，自己有事出去一会儿。老师离开后，罗丹没有放松对自己的要求，他和好友爱德华比赛，看谁雕刻的玫瑰花又多又好。爱德华刻了没有几下，就揉着酸痛的手背抱怨说：“雕刻这种花，为什么要用这样笨重的雕刻刀呢？不如我们换一种小巧的刀吧！”罗丹立刻摇了头说：“虽然我也感觉用这种大刀雕刻有些古怪，但老师这样教我们，一定有他的道理，还是不要轻易改变吧。”几个小时后，巴耶回来了，当他看到罗丹和爱德华的“杰作”时，不但没有夸奖他们，反而皱着眉头问道：“难道你们一直用这种大号的雕刻刀吗？”罗丹忙点了点头。巴耶却非常失望地说：“刚才我给你们上课时，因为一时找不到小号的刻刀，才临时用大号的演示，没有想到你们一点也不知道变通。”罗丹看了看爱德华，羞愧的满脸通红。他终于明白，一味地盲从老师其实是犯了教条主义的错误。经过不懈努力，他用全新的艺术手法，开创了属于自己的雕塑时代。

提倡服从而不盲从，是因为领导的指示难免会出现疏漏。如果领导的指示有了纰漏和偏差，特别需要部属及时提醒和补救。事实上，在一项措施尚未实施前发表意见，在决策执行过程中及时指出问题，对自己负责的工作提出一些建议，认为“应该这样做，这样不行，这一点一定要这样改”等等，在上级有明显失误时严肃地提醒等，既是下属的权利和义务，又是辅佐和成就领导的重要举措。

提倡服从而不盲从，还是因为落实好领导的决策指示需要有创造性。大凡盲从者，都是不动脑筋、不想办法，简单复制指示内容，满足于当“收发室”“传声筒”，必然难以把上级的指示落实好。只有发挥主观能动性，体现工作的创造性，才能把领导的指示精神与客观实际结合好、落实好。

服从而不盲从，对于每个人来说都是一件既简单又不简单的事情。说它简单，是因为作为一名下属，服从是天职，对于上级的部署或领导的决定，理应雷厉风行地坚决执行。说它不简单，是因为服从有风险，执行需谨慎，再英明的领导，也难免会有局限和疏忽，做出的决策部署也可能有不够完善不够科学，甚至是错误的。你若不假思索地盲从，后果也可能是“很严重”。

作为机关干部，如何做到服从不盲从？读者赵绣雪读我写的一个有关案例后提出这么几点看法：

一是讲责任、明是非。可能有人会说，主意是领导拿的，对错关我何事？我只管执行就是了。可是你别忘了，虽然主意是领导拿的，但作为下属，为领导当好参谋助手，是你义不容辞的责任，况且一旦出了问题，追究起责任来，首当其冲的就是你。因此，每当我们执行命令时，都要多想一想“这个决定对不对”“这么去落实行不行”“执行之后效果好不好”，三思而后行。

二是有勇气、敢担当。向领导提出不同意见特别是反对意见，是有一定风险的。然而，责任重于泰山，面对错误的指令，我们要敢于较真碰硬。要相信，绝大多数领导是明白人，只要你是出于公心，对工作负责、对岗位负责、对领导负责，汇报的内容客观有道理，只对事不对人，领导是会欣然接受你的意见和建议的。

三是守原则、亦灵活。一定要及时向上级领导报告了解掌握到的重要信息，同时，还要注意提意见的方法、时机、地点，有的必须事前更正，有的可以事中修正，有的还可以事后修补，视情况而定，灵活掌握。

第二，尊重而不恭维。尊重是服从的前提，没有尊重不可能有真正的服从。对上级尊重，是机关干部的本分，但尊重绝不是巴结讨好，阿谀奉承，吹吹拍拍，办事看脸色，说话留半句。网络上说，互相吹捧的是做官的人，互相看不起的是搞艺术的人，见面不说实话的是做生意的人。这个陋习应当彻底改变。

培根说过，过分恭维别人，等于贱卖自己的人格。没有人格的人是最叫人瞧不起的。相反，你做人有原则、有个性，既是对上级的真心尊敬，也能赢得上级的尊敬。

这个事例或许对我们有所启发：美国太平洋铁路公司总经理威廉·杰佛斯搭乘该公司铁路专车公出。在某站地，车上司机到他的专用车厢来找他，有事询问。当时，杰佛斯正忙于拟一份电报稿，所以随便答应，没有正面看那司机。司机傲然地说：“你这态度很不够意思，不要把自己弄得太忙，留些时间给自己思考。”说完掉头就走了。总经理觉得这话一针见血，听了不但不以为忤，反而肃然起敬，就浓缩他话中的精义，制成精致的卡片，压在玻璃板底下，作为座右铭：“人生何必太匆匆，留些时间思考。”

第三，适应而不迎合。习近平曾经告诫办公室人员：“既要处理好上下左右方方面面的关系，又要适应领导的工作风格和方法，搞好领导班子的服务工作。”（《秘书工作》2014年第4期第5页）应该说，一个单位的主要领导或部门领导升迁、调动、离退休是常事。工作中常遇到的一个实际问题是，如何应对领导的变化。在领导发生变化时，最能检验机关干部的服从意识。正确的方法是，机关干部要尽快了解领导，熟悉领导，适应领导，而不能让领导适应自己。有的机关干部工作水平不错，曾为上一任领导所赏识，工作中有过春风得意的辉煌，而领导一变似乎找不到感觉了，跟不上思路了，陷入了烦恼。究其原因，恐怕还是习惯性思维作怪，应变能力差，不是主动适应领导，反而自觉不自觉地让领导来适应自己。这种本末倒置的现象应当力戒。

适应领导的过程，实际是一个学习、尊重、理解上级的过程。但适应领导是有原则的，应建立在真诚的同志式的关系之上，不是随风倒柳，乱献殷勤，更不是整天低眉折腰，不分是非曲直，一味投其所好，曲意迎合，甚至拿着鸡毛当令箭，明知不对也要干下去。如果这样做，既是对领导的不负责，也是对自己的不负责。

适应领导，体现在工作上要有主动性。要主动了解领导，主动研究领导，经常向领导请教，这样既取得了工作方法，也赢得了领导的好感。这里的关键是和领导要有思想交流。平时多留意领导的言谈话语，最好能掌握领导同志的所思、所想，关注的重点和焦点。思想交流越密切、越深入、越透彻，适应领导的能力也就越强。

第四，请示而不推诿。遇事不擅作主张，向领导请示报告，这是机关干部必须遵循的常识性问题，也是无可非议的。需要防止的是，不能把请示作为上交矛盾的手段。

在实际工作中，矛盾和困难总是客观存在的。是迎难而上？还是把困难当球踢，上推下卸？这是对机关干部的一个考验。有的干部习惯于遇到困难绕道走，实在绕不过去，就来个矛盾上交，还美其名曰“向上级请示”，这种态度是不可取的。

机关干部的角色特征，决定了在实际工作中，必须具备一线意识。有人这样给机关干部的角色定位：在决策上是配角，在参谋上是主角；在发号施令上是配角，在检查督促上是主角；在整体工作上是配角，在具体工作上是主角；在有名的工作上是配角，在无名的工作上是主角。

机关干部不能借“请示”上交矛盾，更不能借“请示”制造矛盾。在请示的过程中，要特别注意按程序办事，一级对一级负责。一件事情下来，要向分管的领导报告，由分管的领导确定要不要再报告其他领导同志。特别是当领导同志的意见与自己的意见不一致时，绝对不允许再到其他领导那里捣鼓。不同领导掌握情况的程度不一样，如果请示这个领导没同意，又请示另一个领导，这个领导不了解情况，又同意了，这样无形中就给领导之间制造了矛盾，损害了领导之间的相互关系，也使你在领导那里的印象大打折扣。如此蠢事坚决不能干。