蔡京为相之初，天下人拭目以待。
　　
　　蔡京也不负众望，刚上任就出手不凡。邓洵武又是动口（奉劝赵佶再行述圣）又是动手（奉上绝妙《爱莫助之图》），如此辛劳国事之臣，怎么能只做一般官职，应重用。
　　
　　故此邓洵武进职为中书舍人、给事中兼侍讲，邓洵武也成了皇帝身边的蔡京眼线。
　　
　　史载“蔡京起于逐臣，一旦得志，天下拭目所为，而京阴托绍述之柄，钳制天子……”
　　
　　在变法施政方面，蔡京不但与王安石才能相去甚远，甚至他与吕惠卿、章惇、曾布等人相比也差的不是一点半点。
　　
　　虽然他的施政纲领没有什么特异之处，但是王安石为行新法方便特设的制置三司条例司的事情他却是有样学样。他仿制王安石所制，新立讲议司，安插亲信四十余人。名义上这个讲议司是讨论和研究熙丰新法的得失与神宗朝行而未行的变法之事，实则这个机构是他用来打击异己的一个利器。
　　
　　才过两个月时间，蔡京就请皇帝御笔亲书了“元祐党人碑”，司马光、文彦博、吕公著、吕大防、刘挚、苏轼、王岩叟、程颐、陆佃、章惇、曾布等人一股脑的全部列名其中。大家清楚地记得陆佃是王安石的学生，章惇、曾布这全是变法派的急先锋，但是只因他们与蔡京某些意见不合、见解相左，便统统被他打入奸党名籍。至于什么新旧党之说，尽可以用板擦轻轻抹去。皇帝御笔亲书，谁还敢对此持有异议？