今年7月，中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》。根据党中央、国务院授权，国家统计局近期组织开展统计督察，监督检查各地区各部门贯彻执行党中央、国务院关于统计工作的决策部署和要求、统计法律法规、国家统计政令等情况。

近年来，统计造假新闻层出不穷，涉及方方面面，包括工业总产值、农业总产值、GDP、社消零等。2012年发生在广东省某镇的工业总产值虚报案，虚报数额高达62.9亿元。 这个案件可以说是冰山一角，在基层，没有被查出的统计虚报案件还有很多。

作为曾经在山区乡镇工作过的基层人员，我曾亲眼目睹过统计造假行为。一般情况下，造假的起因不在“下”而在“上”。每年各部门都会给乡镇下达一个“任务”，如果完不成这个任务，就要给予通报批评甚至让乡镇领导“官帽不保”。为了完成这个任务，乡镇基层干部可谓是使出了“吃奶的劲”，但有的时候由于上级给予的任务数量实在无法完成，乡镇就只好开始“吹着报”，给数据注水。更重要的是，“吹得好”的乡镇会得到表扬，相关领导还可能会“加官进爵”；而“不会吹”或者“不吹”的就会领取一则“通报”甚至前途黑暗。

更为关键的是，这些所谓“数据”都是政绩。统计的数字就像是一座大厦，下面垒的越多，上面就越发宏伟显赫，各项指标也就越漂亮。从表面上看，造假的结果的造假者受益，其实不然，每一起数字造假都是“上”“下”同时受益，而且上边的受益多于下边的受益。如果一个乡镇多报5亿元，10个乡镇就是50亿元，这些都将计入县市领导的政绩中，都将成为他们的功劳。

常言“数字出官”，数字好看，一定程度上代表了某地各方面都有所发展，可以归为当地主政官员的成绩，这些成绩可以让官员得到重用，因此“数据造假”才屡禁不止。统计数据有水分，在某些地方可以说是心照不宣的秘密，维护这些数据，对大家都有好处。我们再来现在很多地方的官员讲话材料、汇报材料乃至经验材料，无一不要求数据扎实，好看。因为对很多人而言，数据就是证据，就是一个地方工作做不好的直接体现。这是一种懒政思维，要直观感受一个地方工作做得好不好，是不能坐在会议室看数据听报告的，而要实地走访，听听群众的说法。目前，很多地方项目验收或者调研，也开始采取不听报告、不打招呼直接下基层的做法了，这是一个可喜的进步。

最后笔者要说的是，统计数字造假之所以泛滥，就是因为成功率高、失败率低。如果能像惩罚贪污受贿一样处理数据虚报、瞒报，可能就没有谁敢随意吹牛造假了。（文/言真）