“复婚不准操办酒席”“双方均为再婚的不准操办酒席”“违者礼金一律‘没收’”……这些限定性极强的规定是贵州某县的县委办公室、县政府办公室印发的规范管理县辖区内所有城乡居民操办酒席的“红头文件”,文件一经曝出,引发质疑。(2月7日《人民日报》) 狭义的“红头文件”是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件,这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务,也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。 “红头文件”虽然不像法律那样具有强制性,但是其约束性也不能忽视,尤其是“红头文件”代表的是党和政府的话语权,如果文件不适宜,造成朝令夕改,会让群众认为“红头文件”不仅任性还儿戏。 从“复婚不准操办酒席”“双方均为再婚的不准操办酒席”“违者礼金一律‘没收’”……这些“红头文件”中我们不难看出其中的强制性要求,话说,不管是新婚还是复婚,只要人家是在法律法规的范畴内,热闹一番有何不可,为啥就不准操办酒席呢? 显然,这样的“红头文件”就让人难以接受,作为制作“红头文件”的一方来说,闭门造车也是很“辛苦”,但是文件出来之后却备受质疑,这显然心中难过,作为群众的一方来说,这样的规定未免有点强人所难,让群众心中不理解,不高兴也是自然的。 权力是一把双刃剑,善用是福,乱用是害。为此,“红头文件”要遵循民意,拍脑袋的决策不仅无用还会起反作用,折腾群众,也折腾自己,在制定政策前,多听一听群众意见,才能让“红头文件”依法不乱发。 |