针对网传河南南阳两名交警为抢开罚单引发激烈争执一事,当地警方12日晚间通报称,涉事的两名警员已被停止执行职务,并责令做出深刻检查。上述两名警员执勤争执事件,曝光于网友11日发布的一段1分多钟的短视频。该视频显示,事发时一名年轻警员同一名坐在警车驾驶室内的警员疑似因查车开罚单事件引发言语争执。(11月13日中国新闻网) 临近年终,很多企事业单位又到冲刺“年度指标”的时候。近日,河南南阳两名交警为抢开罚单引发激烈争执一事在网上热传,引起了网友的讨论,讨论之下,一边倒的认为“抢开罚单”是“罚没任务”下的畸形怪胎。可是,建设法治国家,首先要求就是行政机关要依法执法,执法必须根据违法事实,有法律依据。作为执法手段的罚没措施,本无指标、任务可言,只能依据辖区内的违法状况依法而行。但是,当两名交警为抢开罚单引发激烈争执,当这种罚款演变为权力机关和公职人员的“任务指标”,其性质和效能就彻底异化了,执法的公正性就沦为了形式主义。 事实上,“抢开罚单”的行为这不仅违背执法伦理,也将违反执法的中立性、公正性,损害公信,同时,更伟严重的是有可能引发恶意执法圈套、违法执法。执法者行使着国家赋权的公权力,理应保持客观中立,只尊重事实与法律。可是,如果像当地这样,执法行为和“罚没任务”挂钩,这势必导致执法人员丧失中立与公正,一切从部门或个人利益出发,肆意妄为。同时,这也可能让执法者故意先行怠于执法,“放水养鱼”,等到当地违法现象泛滥成灾,再“统一收网”,大获其利,这样的执法管理太让人觉得后怕。 在“罚没任务”泛滥的背后,是执法权沦为某些人谋取私利的工具,令行政体系陷于权力腐败和不义之中。所以,警惕“罚没任务”成为不法行为“遮羞布”。因此,执罚经济的恶风恶习必须彻底铲除,有必要从国家立法层面,向“罚没任务”设立高压线,对“罚没任务”以及背后的“执罚经济”零容忍,让违规决策者付出应有的代价,让执法者重新回到客观中立、公平公正的应有位置,同时对违规者严加究责,才能缚住“执罚经济”这只猛虎。 |