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“能源老虎”受审,昭示“审批权”要把严

时间:2016-11-07 10:39来源: 作者:雨露 点击:
能源系统为何成为腐败高发区?笔者认为,一些国有能源企业身份复杂,既承担生产经营职能,又承担部分政府职能;既承担政策性负担,又能享受行政性特权。通过廖永远案可以看出,那些能源巨贪都握有项目审批权,正是这些失控的权力滋生了惊人的腐败能量。由此看

11月3日上午,由山东省德州市人民检察院提起公诉的中国石油天然气集团公司原党组成员、董事、总经理廖永远涉嫌受贿罪和巨额财产来源不明罪一案,在德州市中级人民法院一审开庭审理。(11月4日 澎湃新闻网)

众所周知,石油系统腐败窝案牵涉之广,涉案人数、金额之多令人惊讶。如今能源系统“大老虎”廖永远受审,使社会的关注点再一次聚焦到了能源腐败的问题上。原本为了维护能源安全的能源权力却成为官员和高管们敛财的工具,实在让人难以接受,因为能源安全直接影响着群众的生产生活和国家战略安全,这绝非危言耸听。

在这一轮反腐行动中,能源系统可谓伤痕累累,为代表性的就是石油系统腐败案,先后国务院国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏、中石油总会计师温青山、中石油副总经理李华林等众多官员接连落马。可以说,这不仅暴露出一些领导干部的个人问题,更暴露了能源项目审批环节中权力寻租、灰色利益链等深层问题。权力在手,再克制的人也容易冲动,各种腐败自然也会如影随形。

能源系统为何成为腐败高发区?笔者认为,一些国有能源企业身份复杂,既承担生产经营职能,又承担部分政府职能;既承担政策性负担,又能享受行政性特权。通过廖永远案可以看出,那些能源巨贪都握有项目审批权,正是这些失控的权力滋生了惊人的腐败能量。由此看来一切腐败的根源的来自于权力的不受限制。

能源专家林伯强曾表示:能源项目属于资本密集型,投资数额一般都很大,动辄数百亿元。同时,全国的项目太多,而负责审批的,主要是几个人在批,权力比较集中。可谓一语中的,说出了问题的根源,因此就需要从审批制度下手,规范权力的运行,公开信息,接受社会上的监督,这才是治理能源腐败的“上上策”。

此外,鉴于石油系统腐败多发高发,笔者以为有必要对石油部门实施特殊疗法。比如,对于能源领域行政审批过程中的相关信息,做到可查询、可监督,以此堵住腐败漏洞,让潜在的问题官员不敢腐、不能腐、不易腐。

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