陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，在东滩社区开发建设过程中，利用职务便利，在确定开发商、签订开发合同等环节，向开发商索要好处费5000万元用于个人生意投资和生活花费。

古人早就有云，前事不忘，后事之师。近年来，“小官巨腐”的现象不断增多，譬如，昨年曝光出来的河北的马超群，在官场中微不足道的“小人物”，有的甚至还根本不是官，如此“本领”成为巨贪，真令人汗言。今下，陕西省西安市雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡，在东滩社区开发建设过程中，利用职务便利，在确定开发商、签订开发合同等环节，向开发商索要好处费5000万元用于个人生意投资和生活花费。显然，这位社区主任胆子不可谓不大，胃口不可谓不肥。

那么，我们不妨来分析缘由：一则，从监管层面看，普通干部、村干部、村官这些人经常游离于纪检机关的视线之外，处于纪委的非重点检察对象，加之基层纪委办案力量不足等原因，让这些人成为了监督机关的“盲点”;从工作领域看，这些人都身在基层，所谓“天高皇帝远”，上级主管部门对他们的管理难度较大，然而他们却是与群众打交道最多，与群众利益关系最大的群体，是群众不敢管的对象;从法律层面上，对村干部、村官是否纳入贪污等罪名的定罪范围尚不清晰，身份确定尚有争议，使得这些人处于法律管不着的“真空地带”。

二则，随着城镇化的推进，乡镇往往以经济发展和社会稳定作为主要任务和考核的硬指标，而任务的完成自然离不开村干部的参与配合，在经济与稳定压倒一切的背景下，抓经济、保稳定成了基层干部的全部工作，至于思想教育、反腐倡廉等工作则大多停留在文件上、口头中。正是基层反腐教育的缺失，导致了基层风气不正、思想不纯，成为村干部贪腐案件面趋大、量趋多的重要原因。

冰冻三尺非一日之寒。“小官”要实现“巨腐”不是一天两天的事情，必然有个从小到大、从少到多的过程，在由“蝇”变“虎”的过程中，他们一方面发挥自己的“聪明才智”实行“我的地盘我做主”，将手中的权力变现;另一方面，不断寻租权力，走后门、拉关系、找干爹、认干妈，通过结成“利益链”，将权力凌驾于法律之上，将村务公开、财经制度这些规定抛之脑后。水体不清、环境不净，往往会蚊蝇滋生。这些村组干部之所以会蜕变为“小官巨贪”，就是长期在无组织、无纪律、无约束的状态下生存而一步步腐化变质的。

勿于善小而不为，勿于恶小而为之。基层党员干部的腐败，要高度重视、认真对待、严肃处理。 要让小官巨腐彻底失去成长土壤，还需从长计议，要从制度落实、廉政教育、强化监管、提高待遇等各方面进行齐抓共管，并一以贯之、持之以恒，横下一条心，着力打造风清气正、山清水秀的基层政治生态。 (文/三关石）