随着各级政府部门加速简政放权，一大批审批事项被取消或下放。但是对于许多企业来说，政府的审批减少并没有带来更多的宽松和方便，一些拥有特殊利益关系的“红顶中介”换新“马甲”，从政府手中接过审批权限，蚕食简政放权的改革红利。这种现象在各地普遍存在，因此，最近一次的国务院党组会议强调，要消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”。

近两年来，“红顶中介”似乎渗透在市场经济的各个行业，有审批权的基本都有红顶中介存在，从工程类的建筑工程施工图的审查，到涉及政府补贴的资金项目申报，再到民众日常生活中考驾照体检的医院，“红顶中介”靠垄断获得巨大利益。至2013年年底，13个中央部门主管的35个社会组织和61个所属事业单位利用所在部门影响，采取违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等方式取得收入共计29.75亿元。如此硕大的一笔灰色收入，怎么能不阻碍政府简政放权的脚步？

“红顶中介”虽然早已被中央列为重点整治对象，但“上有政策，下有对策”，不管是政府直接指定，换个“马甲”搞审批，还是官员私下推荐，关照中介从中受贿。换个花样，改“面子”不改“里子”，照旧做着垄断业务，大肆蚕食简政放权的改革红利。

对于“红顶中介”，一方面政府要进一步放权、限权、分权，逐渐形成相应的制度体系，真正使市场在资源配置中起决定性作用。不仅要深化目前的‘先证后照’向‘先照后证’改革，还应该取消一部分行业的市场准入审批。另一方面，要建立以机会公平、权利公平为核心价值的企业服务保障体系，在降低中介行业企业准入门槛的同时，加强监管，进一步完善问题发现机制。最后还要综合运用奖励、税费减免、购买服务等，引导中介机构向专业化方向发展。