装修豪华、高档次的餐饮设备、专业的厨师、靓丽的服务员跟星级酒店可以媲美,这是看到过咸阳市国土局职工食堂的群众对它的基本描述。11月24日,记者来到咸阳市国土资源局,在该局职工的指引下来到了职工餐厅门口,这栋楼一共有两层,大概有500多平米。相关负责人向记者提供了招投标文件,该工程的中标价为65万余元,工程造价中“厨房设备”的暂定价高达35万元。(11月27日《三秦都市报》) 有网友说,装修65万余元的价格并不算过于奢侈,以寻常百姓家一百平米左右的房子搞普通装修都需要10万以上的装修费,这个500多平米的餐厅花65万并不算太离谱。然而,账不能这么算,一方面,装修的资金来源于公共财政,为什么一个政府单位不能低调一些;另一方面,这个单位仅有28个工作人员,用那么大面积做什么?无疑,这个65万的职工餐厅成了公权部门隐性福利或特权腐败的又一样本。 名为餐厅,却和大学里的学生食堂完全是两个概念,更会比一些工厂里的餐厅奢华许多。现实就是这样残酷:同样的餐厅,有些人的在餐厅里可以享受到三四星酒店的服务,有些人在餐厅里却只能是大锅饭,有些人天天东坡肉,有些人却天天白菜豆腐汤。因此“率先使用公共财政”这样一个特权,表现在一日三餐上,就是这样的“有营养味道好”,我们可以称之为“特权的美味”。 由酒店吃喝转战内部餐厅,这是在八项规定出台之后越来越多的政府单位的一贯思路。但是,名为餐厅,实为酒店,甚至于比一些三四星级酒店还要奢华。到头来算一笔账,很有可能会出现这样一个情况:之前的“公款吃喝”看着很吓人,结果大家伙都吃内部餐厅之后的行政成本更吓人。拿咸阳国土局而言,65万的餐厅装修费用,平均到每个人身上,都超过了2万元。由是观之,公权“优先花公共财政”或者“公共财政优先供给公务人员”的体制不改,恐怕特权的福利永远得不到更好的约束和削减。 许多政府机关的内部餐厅,有一些不可摆脱的原罪:一是,公款修建、公款装修,奢华无比;二是,内部用餐物美价廉,几块钱就能买到一些硬菜,甚至是山珍海味,不是说政府餐厅买的原料就是便宜,而是说,每一份菜品里都有公共财政的补贴;三是,极少有政府机关的餐厅对外开放,大量的公共财政也仅仅是供给了公职人员,至于广大纳税人根本无法品尝到。问题来了,公共财政建起来的餐厅,为什么不让老百姓去吃?对比之下,北京有为数不多的部委食堂对市民开放的案例,非常值得仿效。 一些基层公务员总是喜欢报怨基本工资低,但是,我们什么时候见过公务员报怨过他们的隐性福利低,报怨过他们的内部食堂差,我们又什么时候见到过公务员出现大范围的辞职?必须要说,反腐也好,严格落实八项规定也罢,只要权力还没有关进制度的笼子,恐怕公务人员群体的特殊福利就会仍然大量存在。 |