新京报11月13日讯 国家已低调废除高校“985工程”、“211工程”，中国大学格局面临重新洗牌？近日，这样的传闻在网上流传“发酵”。对此，多名业内人士向记者透露，尚未收到有关国家废止“985工程”和“211工程”的正式文件。其中，有高校中层干部透露该校“985”工程新款项仍在进展中。

对于该传闻，有教育部内部官员曾向记者介绍，目前，“国家既没有说不做，也没说下一步该怎么做。”但昨日教育部回应称：建设一流大学和一流学科是加快我国高等教育发展的战略决策。今后，将进一步加强顶层设计，避免重复交叉，提高集成效益，统筹推进世界一流大学和一流学科建设，不存在废除“211工程”、“985工程”的情况。

不过，“取消论”的传闻多援引了中南大学校长在该校2014年科技工作会议上的讲话。张尧学在谈到该校进入ESI（基本科学指标数据库）全球前1%的学科数量太少时，提到为何要重视ESI表示，“现在国家把‘985工程’、‘211工程’取消了，取消后是按几个要素法综合考虑给学校分配绩效的，其中一个很重要的要素就是学校进入ESI前1%的学科数。”

这样的说法当然不会是“空穴来风”。而且根据三中全会关于深化教育领域综合改革的决定精神，未来，教育部将逐渐减少专项经费拨款，以增强高校的办学自主权。同时，有高校已提出，希望国家将“985”“211”等类似高校建设项目经费转为日常拨款，由高校自行统筹划分，算是政府在高校拨款改革上放权给高校的尝试。

如果能够以废除“985”、“211”工程为开端，将会逐步破除当前高校的一些潜规则，使得高校逐步回归教育本真。至少有以下几个方面值得期待：

1、专项资金分配的腐败潜规则。“跑部钱进”一直是资金管理的最大弊端，也是滋生腐败的重要源头。作为“ 985”、“211”工程资金，当然也是需要跑项目、跑资金的。正如原长沙大学党委书记所说，不跑是没有的，而跑了不送也是不可能的。这样的做法无疑于是在促进犯罪。

2、教育不均衡，甚至于两极分化。目前，我国教育存在着不均衡的现象，这里面有很大的因素往往就是政府的政策造成的，比如推行了多年的“重点学校”或“示范学校”，就是如此。而“985”、“211”就是政府人为制造的差别。显然，这是一种不公平的做法，也对其它高校造成了极大的歧视。

3、高校更多的不务正业，抓钱比抓学术更积极。现在的一些校长，整天围绕的就是工程建设、项目资金，而不是怎么把学术抓上去，不是考虑培养出大师级的人才。而在这样的环境下，一些领导、行政人员成为了利益集团，尤其是标有“985”、“211”的重点高校，其含金量被行政式的给提高了，其间的诱惑当然很大。

4、“行政化”倾向明显，“唯权力”的潜规则急待改变。当前，高校行政化倾向仍然比较突出。比如经费的划拨，主要依靠政府划拨。这就使得高校既受制于政府行政权力的约束，打下很深的层级制烙印；却也高枕无忧，并不特别担心办学的质量和效率。如果经费来源能够多元化，有社会力量加入，比如成立校董事会，学校的日常运行乃至远景发展就有了更为明确具体的目标，权责也更为明晰，不至于过度依赖行政权力。这样，也容易释放出高等教育应有的活力。

这就要求，从中央到地方，包括大学内部，各级各部门都要放权，放权给学校、放权给教育者，改变目前的唯权力观念，真正回归教育本真，使得教育有足够的自由空间。

为什么不愿意废除985、211工程？这里面当然隐含着太多的利益纠结，是谁舍不得呢？是主管部门，或是所在高校，还是掌管权力的人，其改革之艰难，是可想而知的。