据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，从2012年起，内蒙古煤炭价格不断走低，近期动力煤价只有最高峰时的一半。呼和浩特市民郑先生质疑：煤价都降了好多年了，取暖费为什么不降？针对市民反映的问题，内蒙古发改委要求各盟市客观审核，按照当地实际情况对取暖费收费标准做合理的调整。（10月19日《中国广播网》）

按照市场经济的价值规律和正常逻辑，煤炭价格不断下跌，而且煤炭价格已经连续下跌了好几年，那么作为下游产业的供暖行业的取暖费理所当然的随之跟进下调。但是，现实情况却是，煤炭价格上涨，取暖费跟着上涨；而煤炭价格下跌，取暖费并不跟着下跌，依旧坚挺，甚至反而继续上涨。取暖费只涨不跌很显然不符合价值规律原则，也有失公平，不能不让民众感到困惑和产生质疑。

然而，这边民众年年质疑取暖费只涨不跌，那边供暖企业、物价部门却喋喋不休的重复说人工开支、运输费用、环保治理费用、管道铺设和维护等成本不断上涨，在很大程度上抵消了煤炭价格下跌的利润空间。另一方面，取暖费实行的是政府定价，目前的取暖费标准是按照低价煤炭标准定价的。按照现有的取暖费标准，供暖企业其实处于亏损状态。所以，即便现在煤炭价格下跌了，但对供暖企业来说，并没有降价空间。

但是，供暖不同于一般商品，属于生活必需品、公共用品，公益性是供暖的本质属性。对于北方地区的老百姓来说，取暖费是必不可少的一笔生活支出，直接关系到广大老百姓的基本生活和口袋。取暖费只涨不跌，无疑增加了百姓的生活成本，影响了民众的生活水平和质量。所以，不管取暖费只涨不跌是否有道理，只要老百姓不能接受、不能理解，民众就会将矛头指向定价的政府部门，最终损耗的是政府公信力。

如何避免取暖费只涨不跌连累政府公信力，又兼顾老百姓和供暖企业的双方利益，只有公开取暖费成本等信息，才能消弭公众的质疑。供暖费必须透明化，应当由独立的第三方审计部门对供暖成本进行详细审计，并公开供暖成本，接受公众监督。只有在公开供暖成本的基础上，才能保证政府定价的公正性、公平性。而且，因供暖企业自身管理不善、腐败等因素造成的损耗，不能由老百姓来承担，这笔费用不能计入供暖成本之中。另一方面，建立煤炭价格与供暖费联动机制，打破供暖费只涨不跌的格局。应当以年为周期，当煤炭价格下跌或上涨达到一定幅度时，供暖费标准就相应下调或上涨。不过，上调供暖费标准要召开听证会，向民众说清楚，让老百姓心中有本明白账。

总之一句话，取暖费不管是涨是跌，不能让人不明不白，更不能让取暖费本身沦为一本糊涂账。http://newpaper.dahe.cn/hnrb/html/2014-10/21/content_1163652.htm?div=-1