崭新的办公大楼门可罗雀,有的一放一两年;搬进新办公大楼没几天,又匆匆搬了出去……新华社“新华视点”记者调查发现,仅今年以来就有江苏、广西、河南等多地出现新建办公大楼闲置现象。今年4月,仅黑龙江一省,就有三个地方被曝光政府违规兴建办公大楼或新建办公大楼闲置的情况。(新华网7月24日) 近年来,这样的怪象在全国各地纷纷上演。一方面,仍有人是“上无片瓦遮身,下无立锥之地”,多地保障性用房建设仍存在较大资金缺口;另一方面,鳞次栉比的豪华办公大楼长期空置,造成社会资源的严重浪费。 事实上,关于办公用房的标准早有规定。《党政机关办公用房建设标准》于1999年既已出台,2007年,中办国办印发《进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》,去年7月,中办国办再次印发《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,对于超标豪华办公楼的禁令,无疑可算得上“三令五申”。为什么空置的办公楼还是随处可见呢? 如此奇景其实说怪也不怪,一言以蔽之——“风声紧,不能顶风作案”。“风声紧”,一方面反映出当前中央一系列措施重拳整治奢侈腐败作风已经取得成效,起到了震慑作用,另一方面也暴露了各级官员依然存在的侥幸心理。既然是“一阵风”,必然会有风大、风小,风起、风停。那么,在风小的时候修起高楼大厦,风声紧了就空置观望,等风停再做打算,也就不足为奇了。一句“不能顶风作案”,将某些官员思想和认识上的深刻问题暴露无疑。他们心里不怕群众不满意,只怕被摘乌纱帽,不怕百姓有意见,只怕领导给压力。他们投机钻营的“小聪明”,恰恰反映了他们理政和做人缺乏“大智慧”。 因此笔者认为,要彻底杜绝新建办公大楼闲置,还需从根子上下手:第一是建立长效机制,严格审批环节,从源头防止违规行为,把“一阵风”吹成徐徐不断的雅正清风;二是落实监督、强化惩处,启动问责制度,变“不能建”为“不敢建”,防止更多违规建设的楼堂馆所出现;三是结合目前的群众路线教育活动深化对领导干部的思想教育,树立“为民、务实、清廉”的作风,变“不敢建”为“不愿建”。四是积极引入市场机制,通过社会招租、提供给社会公益组织使用、拍卖等方式,把盘活闲置公共资源。 |