统计显示,省部级官员腐败问题已渗透到了党委、人大、政府、政协、检察院、法院、纪委等国家机关以及大型国有企业,其中,地方党委、政府腐败现象较为严重,超四成涉及重大工程。(新浪新闻) 预防、打击工程腐败早就不是什么新鲜的话题,因为在工程建设领域,早就有一大批的腐败分子因此而落马,28年来164位省部官员被查处 超4成涉重大工程,也着实让人震惊。笔者感叹落马官员的贪心,更为中央反腐零容忍决心拍手称赞。 “大楼建起来,干部倒下去”,在一些地方似乎已成为一种“规律”。 工程建设环节很多,利益分布较广,尤其像项目决策、土地审批、规划调整、招标投标、项目实施、资金使用等关键环节,更是大量资源和资金汇集的节点。当权力之手强力介入,并且缺乏相应的监督约束、透明公开机制的时候,腐败的滋生难以避免。 与往年通报的工程腐败事件相比较,最突出的特点始终是领导干部违规插手干预工程建设项目,收受贿赂、进行权钱交易的案件占多数。失去了监督的权力极易产生腐败,那么,在通过查办案件震慑违纪违法行为的同时,如何限制官员权力的寻租空间,让其不想不愿不能不敢腐败,显然是破除工程腐败的治本之策。 破解“工程上马,领导下马”是难题,更是老问题。治理工程腐败,关键是实现权力与利益之间的切割、隔离。完善和创新权力监督制度,对“一把手”的权力进行有效约束。同时,可运用网上公示、政务公开、事后审计等手段,拓宽举报渠道鼓励公众举报,让有心钻空子搞腐败的人无机可乘。 当然,再严密的制度,再科学的设计,得不到切实的执行只能是流于形式。因此,在制度的最初设计上就当特别注意,以增强和保证制度的可操作性,堵塞易导致制度执行落空的漏洞。 |