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记者5月30日从沛县获悉，该县在第二批教育实践活动中，针对财政供养人员“吃空饷”进行专项查处，初步清理200余人；19名村干部因亲属违规享受低保被处理；严查机关干部迟到早退、干私事和乡镇干部“走读”问题，通报16家单位18人，6名工作人员被效能问责。（6月1日 新华网） 一直以来，党政机关“吃空饷”由于错综复杂、千丝万缕的关系，犹如沉疴顽疾一般，人们对其诟病颇多，治理“吃空饷”仿佛一场“攻坚战”，更是一场“持久战”，近段时间以来，各地也纷纷晒出了“战果”，今年，沛县针对财政供养人员“吃空饷”进行专项查处，初步清理200余人；去年，河北省共清理出“吃空饷”人员2.76万人，涉及吃空饷资金1.3亿多元，已退回财政2954万元。 一列列斐然的“成绩单”，一组组惊人的数据，不仅撩动着公众的敏感神经，更是引发了大家强烈疑问：如此庞大的“蛀虫”队伍，前期如何能伪装的“天衣无缝”？不管不问的背后有没有人渎职失职？涉案人员难道又是不痛不痒的警告、清退？隔靴搔痒式的问责机制背后凸显了哪些问题呢？ 其实，“吃空饷”由来已久，其暴露的问题更是不容忽视。一方面，人事管理制度不健全。在个别地方，允许官员停薪留职，下海经商，一些上级党政机关、事业单位借调人员工资福利仍然由原单位发放，领导干部刚过50岁就要退居二线，工资福利却照发无误，诸如种种都给“吃空饷”提供了滋生的土壤；一方面，编制不透明，财务状况监管不力。单位的编制几何，薪资待遇多少都不曾公开，外人无从了解，更有个别欠发达地方，通过“吃空饷”的方式骗取上级财政资金；另一方面，“吃空饷”者缺乏举报、监督，且惩戒不严。很多地方对“吃空饷”问题仅仅是一查了之，清理了事，完全不追究领导及相关责任人责任，处罚过轻，很难产生威慑力，“吃空饷”现象便迅速蔓延开来。 众所周知，早在2005年年底，针对一些地方“吃空饷”现象较为普遍的情况，中编办在全国就开展清理“吃空饷”工作。次年，人事部也出台了《关于加强机关事业单位人员工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》。近年来，各地也相继出台了《关于清理“吃空饷”人员的实施方案》，在众多禁令面前，“吃空饷”有令不行、屡禁不止的背后暴露的是监管的缺失，更是问责的无力。 总之，“吃空饷”严重影响了党和政府的公信力，该不正之风绝对不能听之任之，既要及时清理“吃空饷者”，更要给“纵容者”狠狠问责，既要盯住一般工作人员，更要盯住主要领导的“官帽子”，并加强对权力的约束和监督，让权力在阳光下运行，建立严格的行政问责机制，方能剔除“吃空饷”之土壤，让吃空饷者“不能吃、不敢吃、不想吃”。 |
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