经过近5个月的资格审核、考试测评、考查和体检,浙江首批5名聘任制公务员将于近期走马上任。年薪30万元起步。记者在浙江省组织部门官方网站上看到,被公示的5人是清一色的男性,他们有的来自企业,有的来自事业单位,还有的曾经就是公务员。义乌市组织部公管办主任陈玲玲告诉记者,这5位拟聘任的人员中,1人是博士,3人是硕士,1人是本科生。(5月6日 《温岭日报》) 持续近半年的义乌聘任制公务员招聘就要告一段落,再次将“聘任制”送入了公众眼球。不可否认,推行公务员聘任制初衷是积极的,顾名思义,“聘任”二字意在给招来的人定性,要有别于普通公务员的“铁饭碗”待遇,这是聘任制最大的目的所在。 当然,聘任制公务员相对于“委任式”公务员来说,其“优势”是显而易见的,首先聘任制公务员有着更为“诱人”的薪资待遇,高薪无疑将吸引更多的才能之士投身于行政工作中,能够更科学、高效的解决行政问题;其次,聘任制公务员的选拔和任用更为“苛刻”,对专业性、业务能力要求颇高,更多的专业人才加入行政队伍也将大幅提升其专业领域的行政效率;最后,聘任制公务员是“瓷饭碗”,具有一定稳定性,但是从考核机制上看,聘任公务员没有达到合同的要求,就可能解聘,从理论上讲,聘任制更具有灵活性,聘任公务员工作积极性也会更高。但是,纵观此前一些地方进行的聘任公务员试点工作,在相关配套制度并没有明确的前提下,公务员聘任制会不会沦为看上去很美的“走秀”呢? 其实,产生了这样的质疑并非是空穴来风,不久前,深圳开始了试点公务员分类改革,4万多名公务员中聘任制人员超过了3200名,但无一人被解聘。“零淘汰”这样的现象不可谓不乱,此举非但未能摸索出公务员改革的新路子,反而有搅乱公务员队伍的嫌疑。 众所周知,《公务员法》明文规定公务员要通过考试才能进入公务员队伍。有的地方聘任制公务员是否经过如同考任制公务员一般的严格考试?会不会也走上“萝卜招聘”的老路呢?也就是说,聘任制公务员的出现有可能给用人腐败留下漏洞,造成新的不公平。 不仅如此,“高薪”公务员聘任制还容易激发公务员群体之间的矛盾,打击大多数公务员的积极性。因为不需要经过严格招聘的人也进入了公务员队伍,并且还享受了更高的薪资待遇,体制内的公务员自然会产生不公平的心理,勾心斗角下也会让单位没有了凝聚力,向心力,工作开展也步履维艰了。 更何况,公务员都头顶着“人民公仆”的光环,理应树立一心为民服务的从政理念,可由于看重“高薪”而选择进入公务员队伍,这样的出发点让广大群众情何以堪?如此不良心态还能更好的为群众服务吗?还能保证以后在从政的道路上不跑偏? 窃以为,改革公务员队伍关键还是要在公务员的管理机制、激励机制、考核机制上下功夫,使公务员真正通过公开竞争公平选拔,在各自岗位上发挥作用,同时对“一把手”限权,保障用人客观化、科学化、规范化。(文/涛声) |