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给“高收入国家”多做几个减法

时间:2014-04-27 08:56来源: 作者:王传涛 点击:
国家发改委发展规划司司长徐林在启动“十三五”规划编制工作新闻发布会上表示,中国现在人均GDP已经达到6700多美元,属于中高收入国家的行列,希望通过“十三五”的努力,(使中国)接近高收入国家的行列,甚至进入高收入国家行列。“十三五”规划实施时间为

国家发改委发展规划司司长徐林在启动“十三五”规划编制工作新闻发布会上表示,中国现在人均GDP已经达到6700多美元,属于中高收入国家的行列,希望通过“十三五”的努力,(使中国)接近高收入国家的行列,甚至进入高收入国家行列。“十三五”规划实施时间为2016年至2020年。(4月23日《北京青年报》)

承载着十八大描述的“城乡居民人均收入比2010年翻一番”目标的美好期待,“十三五”计划开始了编制工作。面对实实在在的生活现实,公众其实很想知道政府为实现这一目标有哪些具体措施。不过,在这个发布会上,许多人却对发改委官员的那句“我国属于中高收入国家”产生了怀疑:“中高收入”的优越感,似乎从来没有感觉到过,这似乎又是一个“中国式平均”。许多网友表示,因又拖了祖国后腿而懊恼不已。

对于发改委官员的努力,笔者认为,这可能是一种误解。一者,“中高收入”至少有个“中”字,门槛应该不高;二是,这位官员还用了“接近高收入国家”和“进入高收入国家”两个术语。在老百姓看来,这些都不过是些文字游戏,但这不妨碍这些美好的词汇成为一个个阶段性目标,就像“建设小康社会”和“建成小康社会”。

老百姓,是需要过日子的。文字游戏玩的再好,也无法让百姓摆脱柴米油盐的困扰。公众对于“城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标产生了美好的想象和期待,同时也为“进入高收入国家”作好了情绪上的铺垫。但是,这不等于我们仍然要按着计划经济时代里的思维方式去决定每一个五年的进度与效率。只有所有的目标最终体现在实际生活的质量提高上,公众才会拥有充足的幸福感,也才会对“高收入”产生应该有的信任。

让“高收入国家”不只体现在夸张的数字上,就必须厘清以下两个关系。一是,“高收入”的同时要避免“高消费”。最近比较火的新闻是,国人的烧油成本、过路桥的成本以及吃盐的成本,是世界前列。再加上,一线城市逼近纽约、二线城市逼近北上广的房价,以及来自于方方面面的税负、只增不减CPI指数和通货膨胀,都对国人的收入构成了很大的威胁。因此,国人要的显然不只是收入单方面的提高,而消费上保持稳定。

二是,“高收入”的同时要跟进“高保障”。关于教育、关于医疗、关于保障性住房,都需要政府加大投入。具体来说,各地政府可以考虑一下15年免费教育的事尤其是学前教育免费的事,同时,大病医保制度也要按规划在全国范围内落地,新医改要确保取得真正的实效,而住房问题也希望不再是国人的头等大事。归为一言,教育、医疗和住房这“新三座大山”要在国人的身上搬掉。

前段时间,我国人民币存款突破100万亿、人均存款达到77623元的消息在网上传播,虽然最后被证实这个存款也包括企事业单位存款,但是中国是世界上储蓄率最高国家的事实已经不容争辩。最新的统计数字是,作为全球储蓄率位居最前列的国家,我国的储蓄率超过50%。而央行公布的储户问卷调查报告显示,高达85.8%的城镇居民倾向于储蓄,只有14.2%的居民倾向于更多消费。如此消费现状,显然需要政府综合各个方面的因素去解决一些实际性的问题。

面对“高收入国家”这样一个奋斗目标,政府尤其是统计部门要多做一些减法——要看收入带给生活的质的变化,而不是量上的变化。只有多做减法,公众的生活质量才会有加法,而对政府的公信力的提高和“中国梦”的实现,也才会聚集起更多的正能量。


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