根据《全国年节及纪念日放假办法》，为使我国法定节假日调休安排更加科学合理，继今年10月10日发布关于法定节假日放假安排的调查问卷后，全国假日办汇总此前问卷调查社会各方面提出的意见，并于昨日零时再度发布关于法定节假日调休安排的调查问卷，且首次提出3个调休方案，面向社会广泛征集公众意见。

　　节假日安排从闭门造车、一锤定音到开门纳谏、广征民意，肯定是一个进步。但细看假日办拿出来征询民意的3个方案，并无多少新意。放假总天数没有变，无非是在如何调休上做文章，说白了就是让公众选择“朝三暮四”还是“朝四暮三”，是长假多一些还是长假少一些。

　　不要说中国有13亿人，人人都有自己的想法，就算是同一个人，面对这道“三选一”的选择题时，怕也有些无所适从。有网友问有没有第四套方案可供选择，我的看法是，哪怕假日办拿出100套方案，还是会有人找不到最让自己满意的答案。

　　以前的放假方案被称做“中国式挪假”，基本思路就是尽可能将国家法定要放假的节日和双休日拼凑在一起，形成若干个黄金周和小长假。这种节假日安排模式招致相当一部分民众反感，一来“工作五天、休息两天”这种正常的工作生活节奏被频频打乱，二来导致节假日期间高速公路拥堵、景区人满为患等一系列问题，很多人经常是一个长假下来累得精疲力尽，感觉放假还不如不放假。

　　不挪假或少挪假就一定好吗？此次假日办拿出来的3个方案中，第一个方案基本上是“不调休”，第二个方案是“少调休”，第三个方案则与现行放假模式最为接近，基本上还是遵循两个黄金周加5个小长假的路子，除非元旦、清明、中秋等节日恰逢周三，小长假才会被拆分。然而恰恰是这个“挪假最多”的方案，在搜狐、腾讯、凤凰等网站发起的调查中，赢得较高的民意支持率。

　　这真是左右为难。我认为假日办在做一件吃力不讨好的事情，不妨换个思路，那就是“无为而治”——怎么放假这件事一定要由假日办来安排吗？为什么就不能让公众在力所能及的范围内自己来安排？

　　“无为而治”的意思不是完全不管，而是要让公众知道哪些日子是自己拥有休息权的法定节假日，至于这些节假日怎么排列组合，是愿意凑在一起休还是分开来休，更多地让企业和员工根据实际需要自己选择。政府相关部门所要做的，就是加强监管，把主要精力用在查处肆意侵犯劳动者休假权利的行为上，比如该休的天数没有休足，节假日加班没有领到足额的加班费等。

　　民众对放假安排不满，归结起来主要有两点，一是感觉“假太少”，二是认为“太折腾”。一味增加节假日天数肯定是不现实的，但带薪休假这个“纸面上的权利”需要尽快落实到每一个劳动者的身上，唯此方可减少民众对法定长假的依赖，才能更自由地按排自己的假期。至于“太折腾”，其潜台词就是：为什么我的假期要由别人来安排，而不能由我自己做主？假日办的任何一种安排，都会被一部分民众认为是“折腾”。

　　所以，在放假安排这个问题上，政府应告别“家长”思维，仅仅尊重民众的表达权是不够的，还要尊重民众的自主选择权，要相信民众有能力安排好自己的假期。这需要政府进一步向社会放权，减少类似于“长假”这种微观干预手段。我的建议是，为保障社会正常有序运转，公权力机关和公共服务企业可由政府统一安排放假时间，企业和其他社会组织怎么放假可以“自己说了算”。