中央单位为何年年审计出经济问题？

　　按惯例做年度“体检”，但查出问题，总不认真“去病”，这是个问题。日前，国家审计署发布了中央单位2012年度的审计报告。有媒体梳理过去5年即2007年至2011年的年度审计报告发现，违规转移套取资金、违规收费、违规招投标、私设“小金库”、“三公”消费超标等十个问题，均系“老问题”,每一年度的报告中都会出现。

　　5年审计，年年顽疾，原因何在？这需要条分缕析，理清头绪。公共财政的“钱袋子”经不起折腾，蛋糕就是那么大，折腾掉一块，用于公共建设、民生福利的就要少了。这个账，必须有人算，替人民群众算清楚，马虎不得。

　　细细分析这些老“顽疾”,显然，制度约束不到位，公众的监督力量没好好发挥，国家各部委官僚作风严重，都是问题成因。比如，住建部等设“账外账”，在过去5年的审计报告中，有“私存私放资金、设账外资产”记录的国家部委还有住建部、公安部、环保部、水利部、教育部、发改委等，如果有好的制度管理，个别中央单位怎会私藏着“小金库”?有的中央单位向下级单位敢要敢花，关键还是缺少财政的公开透明，缺少来自公众的监督力量。再拿“三公”消费超标来说，国土资源部一直向其他单位连年摊派出国费用，国资委则由下属单位承担出国费用，这样的“官老爷”派头，不是官僚作风是什么？

　　公共财政的资产经不起流失，需要精打细算过日子。但是，财政部资金闲置三度被点名；质检总局出租房屋牟利，导致国有资产（资金）流失，或陷入流失风险；环保部等虚列支出套取资金，过去5年，科技部和原国家新闻出版总署，都曾两度被查出假发票或不规范发票入账问题……如此种种，像这么个掏法，再好的家底，都要被掏空。

　　中央单位的二级单位多，有可能按住葫芦浮起瓢，出点问题可以理解，但这不是产生“顽疾”的理由。在人民群众的眼中，中央单位就是最大的“公家”，但是，当这些单位、组织或以部门利益、系统利益等“私利”为重，不再“公”字当头，问题就来了。一级要一级，能贪就贪，社会的蚕食链由此拉起，链环地带很是“耗油”，公权力行政运转的声音变得“吱吱嘎嘎”……腐败犹如社会“毒瘤”，不能养着，养虎必为患。

　　多年以来，从李金华开始，国家审计总署的署长就像明星一样受人民群众关注。他们敢不敢去碰硬骨头？他们是不是甘当人民的“看家狗”?从李金华开始，我们的确看到了一批批优秀的审计官员雷厉风行，但是，问题屡审屡犯，那审计还有什么意义？这样的事在挑战政府的执行力，也考验着政府的公信力。审计查出的“顽疾”不是去不掉，关键是不能被利益掣肘，如果瞻前顾后，不敢对顽疾“动真格”“动手术”,社会的病体就会越来越沉重，这是拖不起的。（见 2013年06月26日星期三新民晚报A5版）

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