今年以来,为进一步激发基层干部担当干劲,卸去基层干部不必要负担,中央多次出台文件。然而,半月谈记者在湖南郴州等地调研注意到,目前基层干部中以庸政懒政为能,将负担与干劲一并卸掉的风气也在抬头,“推手式”“摆拍式”“二传手”“等上岸”“四类干部”颇有市场,凸显不良苗头,亟待有效治理。(《新华网》12月11日) 近年来,历经“三严三实”等一系列学习整改,党风、政风和社会风气都有了积极改善。唯独庸政懒政现象不但未见缓解,且有尾大难掉之势。一些表现则更隐晦,比如,一些人不作为、慢作为,“只要不出事,宁可不做事”;一些地方和部门下放、取消审批事项“取轻留重”,甚至有的出现了“中梗阻”、走“回头路”;工作中有应付心理,上面推一推、下面动一动,民不举、官不纠。 李克强总理多次强调说:“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。”庸政懒政行为的危害是显见的,中央政策难以得到积极贯彻,改革的措施难以快速落地,现实中的问题第一时间难以得到有效处置。更致命的,它会加速恶化行政生态,在政府内部形成人才“逆向淘汰”氛围。正是在这个意义上,庸政懒政被斥为作风腐败“慢性病”。那么,该如何治理这个问题呢? 一是突出履职,给岗位“明责”。按照精细化、精准化管理要求,结合转职能、转方式、转作风,对每一个岗位、每一个人的工作职责任务细化、量化,使之具体可见、操作可行,绘出任务图、指出行进线,使考核有标准,奖惩有尺子。 二是突出考核,给实绩“亮分”。年初,按照班子成员分工,将工作任务目标落实到条线、明确到岗位、落实到人头,量化考核指标,明确推进完成时间节点,并成立督查小组,坚持一月一汇总,一季一考评,年终一总评,将完成实绩作为干部考评的最主要内容。 三是突出监督,给干部“亮相”。在严格上下班考勤、重申工作纪律的同时,要求干部出差、下村必须在办公室登记,使干部的行踪过程“透明化”。实施机关干部上班“痕迹”考勤,建立信息平台,机关干部工作日志每天在信息平台公开。同时,综合运用各种监督资源,加强明察暗访,及时发现问题,督促整改落实,将明察暗访、定期检查的结果给予公示,让庸政懒政干部“亮相”。 四是突出问责,对干部“亮剑”。结合重点工作强化问责。加大对经济发展、平安创建、综治信访、安全生产等重点工作的督查力度,对工作不力、进度缓慢、效果不明显的,主要领导将约谈分管领导,分管领导将约谈科室负责人。完善群众投诉办理机制、群众问政办理机制,对群众反映的庸政懒政问题、提出的意见快调查、快处理、快落实;针对落实纪律情况强化问责。 五是突出激励,给成绩“亮酬”。完善规范津补贴发放措施,坚决克服“干多干少一个样、干与不干一个样”的平均主义作法,激发能力强的人多干事,能力差的人学干事,在干部内心深处激发“比、学、赶、帮、超”的谋事氛围。 |