9月20日,资阳市安岳县白塔寺乡增花村一位村民拨打华西都市报“监督进行时”热线02896111,反映村民到村里办事,村干部均会暗示请吃饭或者送红包。该村一位小组长直言,办事请村上、乡上“领导”吃饭已成为该村的“风俗”。(10月13日 《华西都市报》) 五保户办理计划生育特别补贴,却被要求请村干部吃喝。四川省安岳县白塔寺乡增花村钟广福的遭遇,着实让人倍感气愤。但凡村民办事,有求于村干部时,就得请村干部吃喝,已然成为该村的村风。此风盛行,得便宜的是村干部,受到伤害却是村民的利益。 村干部手中的权力,说大不大,说小不小,从办户口,开证明,到征兵、办宅基地……事无巨细,几乎囊括了农村生产生活的方方面面。然而,就是这样无所不包的村干部手中之权,在“雁过拨毛”的“占利观”的影响下,先吃喝再办事就成了权力的衍生品。 五保户生活本来就非常贫困,孤注无靠。为了获得应得的补助,不得不先掏腰包,满足村干部的吃喝欲望。对村民而言,此事简直就是“舍不得孩子套不住狼”,对于村干部而言,就是无利不起早。不请村干部吃喝,村民办事就遭遇村干部的推三阻四。当权力成为村干部蹭吃蹭喝的工具,有求于村干部的村民只能忍气吞声,只能把省出来的口粮钱供奉给村干部。 村干部为群众办事,在村干部眼中,这些就是对村民的怜悯关照,即便按照政策,群众得到了较多的补助,也不是村干部或乡干部的个人施舍。但事实上是,不管是办事的村干部,还是乡镇干部,都理所当然的那样认为,并毫无愧意地接受了群众的吃请。当村干部看成理所当然时,村民就会成为权力底线可怜的糕羊,随时都有被宰割的可能。 不吃就对不起人家,村干部的话表面上是照顾群众的面子,实际上是给自己吃拿群众找借口。就像贪腐的干部以“不受贿就不近人情,就会让送钱人不高兴”道理一样。倘若对干部吃喝卡要之风管理到位,问责到位,恐怕“不吃喝人家就不高兴”的论调早就夹起尾巴来了。 越是到基层,权力所影响就越直接,但是,对权力的约束,越是到基层越缺乏约束和规范。媒体关于群众对政府信任度的调查中,越到基层,群众对政府的信任度、好感度越降低。坊间流传的民谣“中央是恩人,省里是亲人,市里是好人,县里是坏人,乡里是恶人,村里是仇人”,恰恰印证了这种调查结果。办事就得请村干部吃饭,或许最能解释群众信任度、好感度降低的缘由了。 不管是贫困户申请补助,还是群众办理其他事项,都是村干部正当履行职责而已。当权力成为雁过拨毛的工具时,背后自然会有对权力监督的短板和无视。前有中央八项规定,反四风的诸多举措,又有《党员问责条例》等诸多纪律条款,只有监督到位了,群众办事才能理直气壮,先吃喝再办事的歪风才能真正得以肃清,偃旗息鼓。 |