近日,全国司法体制改革推进会在吉林长春召开。在会上,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱就法检领导干部入额、司法责任制等热点问题发言。他强调,“司法责任制改革是司法领域一场深刻的自我革命,改的是体制机制,动的是利益格局,‘伤筋动骨’在所难免”。 打破利益格局也有难易之分,相对而言,人的既得利益要比部门的利益更顽固。此次长春会议,孟建柱针对法检人员入额、尤其是法检机关的领导干部入额问题,再次重申了必须要经过遴选的原则,显然这是针对此前部分地方在具体化的员额制方案中“领导与群众有别”现象所作的表态。改革伊始,孟建柱曾反复强调“领导干部不能与一线法官争员额”的问题,这里所谓的“争”,显然不是“一条红线”的统一考试标准面前的平等竞争,而是针对员额制遴选过程中,领导干部“既是裁判员又是运动员”,甚至直接参与考核标准制定的问题。 一个员额制改革,照见司法改革全局的困境与难度,青年法检从业人员入额难和领导干部“特别通道”的两大突出问题,涉及最具体化的利益格局,是过去两年司改提出的新问题。 |