安徽省副省长杨振超涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近日在采访中了解到,杨振超在任淮南市委书记时,淮南曾开工兴建两大“重点工程”,第一个是淮南志高欢乐园项目,第二个是淮南奥林匹克公园。两个项目总耗资78亿,如今都处于烂尾状态。 在这起事件中,虽然安徽省副省长杨振超落马,但不能否认的是他主政淮南市时,这两个项目都属于“民生工程”本质。即便这些工程从开工之日就贴着“政绩工程”的标签,存在缺乏科学论证,积重难返的事实,但项目先期已经投入巨大,项目一旦烂尾,必然造成公共资源巨大浪费,最终“受伤”的还是当地的群众。 可以说,政绩观是贪官们投入巨资大搞乱上市政工程的主要原因。缺乏监管、乏善论证、盲目施工,是巨额民生工程不但没有造福人民反而引发民怨人怒的主要原因。而从简单放弃贪官留下的巨额投资工程,到面对贪官留下的烂摊子,科学应对、勇于担当、化危为安,才是一个有责任有办法有能力的执政者应该采取的态度。 贪官下台,民生工程不能荒废,应该是能补救的尽量补救,能修正的尽量修正。正如有人呼吁:希望中央层面能够建立官员落马后有关项目的审计论证制度,科学实施风险评估,对于那些合法合规,合民意关民生的项目,要制度护佑,确保按期完工。 此外,还要加强烂尾工程的问责机制。可以说,“民生工程”换来的是官员巨大的功绩,而问责机制的缺失,必然会怂恿官员脱离民生工程的实际需求。因此,对于民生工程“烂尾”而造成的一系列的负面影响,上级部门不能视而不见甚至姑息纵容,还应强化问责处理,给予责任官员相应的处罚。而对于善后还需要继任官员要敢于站出来挑大梁,保持政策的延续性,进行有效止损。 当然,出现在淮南市的这起烂尾工程,应该引起更多的反思。试想,如果像查腐败一样的力度去查官员的懒政、失职,那是不是会减少甚至杜绝类似的“民生工程”的烂尾。 |