5月23日晚23时许，一则关于“城管执法人员殴打女商贩”的视频在网上流传。5月24日，事发地贵州省凯里市公安局通报称，涉嫌打人者为街道聘用市场管理人员，目前已被控制，案件正在调查中。

近年来,政府机关人员尤其是执法人员与群众发生冲突时,在有关部门的回应中,“临时工”的出现频率相当之高。事件真相是否如其所言,“临时工”群体是否果真“不堪重任”,就不得而知了。其实,在这起发生在贵州省凯里市执法人员暴打女商贩的事件中，就算打人者是“临时工”，但身穿制服执法,身份“临时”而“执法”不“临时”,有关部门难脱教育管理之责。

在这起事件中，即便具有执法资质的正式行政执法人员，其行政执法行为也得恪守法定程序，做到文明执法，而不得暴力执法；可这位身着“行政执法”背心招摇过市，越位违法执法的“临时工”，却对手无缚鸡之力的女商贩又打又踢，实在令人发指。而且围观群众说这位打人者好像喝酒了，如果是酒后打人，岂不是还要罪加一等。

可以说，像这样的街道办聘用人员，本是没有行政执法资质的。《行政强制法》第17条规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施……不得委托……行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。”《行政处罚法》第15条及18条同样规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施”“行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。”

虽然临时工执法在法理上不允许，但是随着经济社会发展对好多部门的职能要求提高，工作量越来越大，这是不争的事实。聘用部分非正式人员，缓解压力，辅助工作，也算解燃眉之急。由于编制的限制，为了社会发展用“临时工”是可以的，但必须要划清“红线”，只能是跟着正式工辅助工作，而不能独立执法。此外，更需要加强对“临时工”的教育和约束，健全追责制度，“临时工”违法应该与“正式工”一样，追究领导责任，只有这样才能从根本上杜绝临时工的违法乱纪行为。