省公安厅刑侦局公布了一起典型的村霸案件。该案负责人介绍，打黑组进村后找村民了解情况，村民闭门不出不敢开口。在专案组掌握一定证据抓获这位“最牛村主任”后，村民纷纷举报，被称“洪兴十三妹”泉邱二村村主任孟某芬。

近年来，在一些农村，部分村干部利用手中掌握的权力，为自己和家族、小团体牟取利益，日渐异化为与村民对立的特殊群体，致使以村干部为核心的黑恶势力日渐猖狂。他们中饱私囊，拉帮结派，巧取豪夺，并逐渐变成了横行乡里的“村霸”。

可以说，被称为“洪兴十三妹”泉邱二村村主任孟某芬就是村霸中的典型代表。据专案组查明，自2012年以来，犯罪嫌疑人孟某芬利用泉邱二村村干部身份，组织其家族成员，并纠集社会渣痞人员，采用暴力及恐吓手段，进行寻衅滋事、诈骗、职务侵占等多种违法犯罪活动，逐步形成了当地恶势力犯罪团伙，在当地造成恶劣影响。当今，这样的“村霸”不在少数，需要引起全社会的关注。

“村霸”横行是部分农村出现的一个“怪胎”。近几年，故意撞车、暴伤妇女及违法侵占基本农田的“法盲”村支书陈国红，好勇斗狠、蛮横霸道，聚众闹事，欺行 霸市，靠自填选票几乎全票获选的“村长”侯志强，“鱼肉乡里、为祸乡里”，涉嫌杀人、强行占地、野蛮干预选举的苏世涛等，无不暴露出乡村治理的彻骨之痛。

现实中，诸如此类的“村霸”滥用权力，私用权力现象比比皆是，这是是对基层治理法治化的威胁，也会将民众权益置于“人为刀俎我鱼肉”的境地，到头来，很可能影响到基层稳定、民众的法治信心。就此而言，显然有必要将乡村社会纳入公共治理视野下，实现规则覆及，避免让乡村沦为法治洼地。

村官成为“村霸”的问题，凸显了乡村法治的疲软，暴露出对农村干部的监督管理工作存在机制不健全、管理不规范、监督力度不够等问题。因此，要想铲除“村霸”，就需要改变时下乡村的法治生态。目前，乡村法治观念缺失问题依然十分严重，需要下大力气推进乡村法治文化建设，引导村民树立法治意识，让村民挥动法律之剑，才能斩断官僚主义的恶劣苗头，维护属于新农村大背景下的安居乐业。