今年4月1日,中央纪委监察部网站公开通报:新疆喀什地区残疾人联合会原党组书记、副理事长石绍桦通过拨付专项资金套取现金,用于单位公款送礼;公款支付 应由个人承担的吃喝费用;虚开发票套取现金,用于公务接待。2016年2月受到撤销党内职务、行政撤职处分,职级待遇由正县级降为主任科员。 公务接待超标准,公款大吃大喝,历来被人们所诟病。中央八项规定执行以来,狠刹吃喝歪风取得了显著成效。但是,一些地方一些官员仍然心存侥幸,为了达到公款享受等目的,官员们着实发挥了自己的“聪明才智”,大搞“上有政策,下有对策”,吃喝之风大有抬头之势。然而疆喀什地区残疾人联合会原党组书记、副理事长石绍桦为接待好上级打起了专项资金的主意,更显现出了宴请方和赴宴方都有不可推卸的责任。 经查,2013年,石绍桦将在乌市某商场开具的1.1万元发票及高档酒店消费的9000元定额发票在单位财务上进行了报销。仅2013年就在各大酒店超标准超规格累计支付接待费及烟酒款11.4万元,其中石绍桦私人接待7568元。而石绍桦本人说:“借公务接待,我想让领导和有关部门对我产生好感和好评,认为同自己的领导和同事吃一点、喝一点不是什么大事。”可见,石绍桦的愚昧无知,同时应该肯定的是有这种想法的远远不止石绍桦一人。 众所周知,构成公务接待的主体是接待方,客体是被接待方,两个方面缺一不可。对接待方而言,一些人出于不正当的目的,在借接待之机或为单位利益或为个人好处的动机驱使下,试图践行“酒肉上位”的潜规则,想方设法通过接待吃喝讨得欢心。于是乎,什么禁令规矩,什么厉行节约统统忘之脑后,铺张浪费也就大行其道。对于这样的违规违纪行为,严肃处理实不为过。 接待超标虽然与一些干部利用公权之职,行私利之实,将公务接待作为自己拉关系、拜山头的工具。此外,超标接待也与一些地方官场文化、官场生态、官场潜规则等诸多方面有关系。因为把上级领导陪好了,项目投资有着落,上级拨款可以特别“青睐”,说不定还能为自己以后的“步步高升”奠定好根基。 因此,要彻底遏制公务接待中的超标违规行为,就需要双管齐下,一方面要问责接待方的违规违纪行为,解决问题的主要方面;另一方面也要问责被接待方,共同分摊接待超标部分,依纪依法惩戒共同参与者。如果都能毫不放松制度和规矩,违规超标公务接待自然不复存在。 |