位于礼泉县的陕西再生资源产业园区内的污水处理厂，自2014年5月建成后，一直未投入使用，现在部分设备已锈迹斑斑。厂方相关负责人称，在招商之初公司与礼泉县政府签订的协议中，约定了保底水量为日均0.4万立方米，但如今污水处理厂处理污水总量仍是零。

陕西再生资源产业园区内的污水处理厂作为当年的重点招商项目，如今却落得个如此寂寞的结局。自工程竣工以来，污水处理厂一直没有投入使用，不仅没利润可言，就连工程尾款都无法结付，重点招商项目变成“晒太阳工程”。那么，污水处理厂落得如此寂寞，到底是谁之过？政府回购可以避免企业损失，那纳税人的损失又有谁来承担？

究其原因，无外乎以下几点。陕西再生资源产业园招商不理想，企业入园率低，产生的污水少，维持不了该污水厂的正常运转。这是最直观的原因。进一步追究，当初规划修建产业园时，垂管部门是否进行了严谨的规划。是否存在为追求“假大空”的政绩而忽略了对招商现状的正确评估。造成了今日产业园虽然建成，但是入驻的企业却寥寥无几的局面。再者，礼泉作为一个县，已有2家污水处理厂。有必要专门针对再生资源产业园另造一家污水厂么？在规划之初是否作了全面的评估？

如今，污水量过少，污水处理厂一直不能投入使用。县政府为了避免企业损失决定将污水处理厂回购。回购了，企业的损失是避免了。可是，回购污水处理厂的钱，是来至广大纳税人么？如果是，那么广大纳税人该为政府的决策失误买单么？广大纳税人的损失又该谁来承担？