近日,社交网络上传三段不雅视频,有爆料知情人称视频当事人为如皋市吴窑镇长西村副书记、村主任陈某明及如皋某娱乐场所妈咪,拍摄地点是在如皋某饭店。如皋市纪委监察部门负责人回应称,上述视频如皋纪委监察部门已经知道,吴窑镇纪检已到该村,当事人已被停职等待调查处理。 从朋友圈中的视频来看,这不是偷拍,而是摆拍,且不是一人拍。这位村长在饭桌上只是寻乐子,没有考虑到后果,更没有考虑到这是个网络时代,这样的不雅视频可以让他一夜臭名远扬,并成为一个轰动全国的新闻事件。当地有关部门说,一经查实,将对相关人员进行严肃追责,绝不姑息。看来这位村官,要为自己的行为吃苦头了。 要知道,在基层,审批权往往掌握在个别村官手中,村官的一个章、几句话就能成事,并且还缺乏了相应的约束机制,长期手握重权,难免就有人心动,“常在河边走,哪能不湿鞋”?慢慢地,受到利益侵蚀就自然走上了监守自盗的不归路。 不仅如此,现有制度对基层干部的财产管理欠严密,如2010年修订的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,就只要求副处级以上干部申报,对基层干部的约束少之又少,缺乏了有效监督、制约的情况下,很容易成为巨贪。 更需要注意的是,基层干部的选拔往往没有形成一套完善有序的机制,人事任免权过于集中,任人唯亲严重,领导往往凭关系或印象把一些“能人”放到重要岗位上。个别“致富带头人”非但没有带头致富,反而利用权力,大肆谋取私利,给干部队伍带来了极坏的影响。 在如今构建法治中国的时代浪潮中,要管住任性村官,归根结底还是要用法治利器扎紧制度的笼子,一方面要利用现代信息手段对村务公开细化,探索“政经分离”,细化村庄自治职能,让“村官”回归基层自治和公共服务;另一方面,更要加强基层干部的教育培训,提升干部的素质水平,探索任期、任后审计制度,规范村干部的行为,同时,完善制约监督机制,避免部分村干部大权独揽,让如是村官不再“任性”。 |