目前,全国多省份实行了公务员聘任制,打破了传统公务员招录程序多、选拔方式单一,提供了一种高效、便捷的招录渠道。通过对聘用人员专业水平和能力业绩测试,选出各类优秀人才进入公务员队伍,从而激发队伍的活力,实现能进能出。 何为聘任制?是国家机关通过公开招聘或直接选拔的方式,坚持自愿平等、协商一致的原则,与聘用人员签订合同,从事专业性较强的职位。 近年来,千军万马共挤“独木桥”。“考碗热”持续高温,究其原因,公务员“终生制”是病根,因为在现有的管理体制下,一旦进入公务员队伍,只要不触犯党纪国法,很大程度上就意味着可以过上“旱涝保收”的稳定生活,可长期以来形成的“铁饭碗”容易导致部门人浮于事,办事效率低下。 实行公务员聘任制,其目的在于打破“铁饭碗”,倒逼“太平官”。由此看来,这些“聘”字号的公务员,颇有作为激发官场活力的“鲶鱼”意味,激发公务员队伍的活力是公务员聘任制的初衷,但关键是如何做好绩效考核,实现能进能出。 实现公务员聘任制,将“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,有利于让更多人对公务员有更清醒、更全面的认识,有利于增强他们对职业的敬畏感和责任感,有利于建设纯洁公务员队伍,确保每一个公务员职位权责相符,真正实现人力资源优化配置。 任何改革都是牵一发而动全身,不可能一蹴而就,当然公务员聘任制改革也必然面临种种困难,要想让政策落地、推广,职能部门就要逐步完善聘任制模式,不断总结,同时外部环境需要给予支持和理解,保持理性态度。 从发展的眼光看,抛弃公务员终身制,建立起像企业那样能进能出的公务员聘任制,是现代行政体制改革的大方向。公务员聘任制改革是我国行政管理体制改革的重要一环,只有统筹思考,与其他改革一体推进,才能实现改革手段与目标的相得益彰。 |