在稳增长的压力下，发改委正快马加鞭地批复项目，同时罕见地点名13省区“拿了钱项目不开工”。

发改委6月24日在官网上发布消息称，“近期审计署在审计中重点抽查重大投资项目的审批和开工情况发现，13个省区的部分项目未按计划开工。”在6月10日召开的国务院会议上， 李克强总理也曾说：“一些地方钱拨下去了，再迟迟不开工，我们就要依法把那些趴在账上多年的财政拨款收回来，调到那些中央已经确定的重点项目上去，调给那些想干事、能干事的地方去！”可以看出，的确在一些地方的一些项目中，中央财政拨款还在“睡大觉”。是故意为之还是无意行为？在没有详细公布项目情况的前提下，不得而知。但有一点却值得注意，对这些只想拿钱却不干事的项目、地方我们不能止于点名通报，是不是还应对相关责任人给予处分，树立起中央项目审批和资金使用权威？

但令人遗憾的是，在近日发改委的通报中，没有给出“拿了钱项目不开工”的具体名单。究其原因，估计一方面是为了让这13个省区好好反省，认真抓好项目建设工作，留个“脸面”。另一方面是想让其自我纠正，不一棍子打死。但笔者认为，要确保后续一系列稳增长项目得以落实，对这些“拿了钱项目不开工”者完全没有必要遮遮掩掩，反而应指名道姓，毫不隐瞒公之于众。这样，才既能警示本次发现的“拿了钱项目不开工”者，也能鞭策这些项目加快开工速度，同时还能树立中央审批项目的权威，可谓一举多得。

如今发现“拿了钱项目不开工”行为未尝就是一件坏事。毕竟稳增长项目大幅审批、建设才开局，开局发现问题对于发现管理方面存在的漏洞很有必要，这样才能通过完善机制，防止类似事件再次发生。而这13个地方之所以有项目拿了钱不公开，一方面说明态度有问题。可能这些地方为了达到争取中央资金的目的，就编造项目，将中央资金后骗取到位后就挪作他用。另一方面说明落实有问题。由于项目虚构，资金到位后，中央要求严格，又不敢挪作他用，到位的资金反而成了烫手的山芋，用没有项目，也不敢乱用，结果就造成了今天的局面。第三，说明监管有缺失。项目审批后和资金拨付后明显缺少了对其推进情况的监管。不可否认，相关部门对项目审批把关很严格，但经过严格审批后的项目谁也不敢保证这当中还有浑水摸鱼者。要让所有批准建设的项目都顺利推进，还应建立一套项目建设情况“回访”机制，既能鞭策项目申报地工作，也能确保中央下拨资金安全，更能让项目发挥应有作用。

下一步，针对存在的问题，13个省区要主动查找这些项目未开工的原因，抓紧解决项目存在的困难和问题，落实项目各项建设条件，限期开工建设。对不能按时开工的项目，要说明原因，争取上级的理解，实在没有办法开工，应向上级报告情况，调配资金或主动上缴中央下拨经费。上级监管部门也要加大监管力度，给出明确整改要求及时限，对逾期未整改到位的，坚决追究相关责任人责任，并收回下拨中央资金，这样，才能让所审批的项目都开工，才能避免那些另有目的的欺骗行为发生。