近日新快报讯,在大埔登记注册了一家农业服务公司的薛先生为了复印个工商资料,从行政服务中心到工商部门两头跑,两周时间跑6趟却还是没办成!昨日,广东省工商局局长朱泽君一行作客广东民声热线节目,对于记者的暗访发现,相关负责人示要进一步加快流程。复印个工商资料,多部门互相推诿,直到事件发酵,诉至民声热线,负责人才口头允诺会加快流程,老百姓办事难可窥见一斑。 曾经,“有钱就是任性”成了不少土豪、大款的口头禅,也让人从中读出有钱人的张扬和不可一世。而今,“有权不可任性”,这一网络热词的迅速人气飚红,其低调的权力悄然“转身”,真是让人热血沸腾,加之,出自于李克强总理之口,更有深意。 “大道至简,有权不可任性”,迅速在网络传播。李克强总理在政府工作报告中谈到简政放权时说,要用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。随着去年第三轮巡视13个巡视点的巡视问题“账单”全部晒出,让大众为之震惊。结果显示,8大央企普遍存在关联交易、利益输送问题;环保部、文化部两大国家部委,同样被指出违规审批、利益输送、利益交换等贪腐隐患……显然,行政审批踏上“万里长征路”,暴露出政府审批事项多、审批环节多、准入门槛高、老百姓办事难等诸多突出问题。甚至,就连环保部的部分官员也违规插手环评审批,甚至连环评技术服务市场也呈现出“红顶中介”泛滥,很是让人汗颜。 其实,“红顶中介”早已存在,人们曾形象地称之为“二政府”。那些有着政府背景的中介机构、社会团体,或是与政府有着特殊利益纽带的中介机构、社会团体,都可算作是“红顶中介”。也正是因“红顶中介”的普遍存在,搅浑了政府工作的井然有序。正如广西一位县长表示,很多部门行政审批名义上取消后,仍以担心社会机构弄虚作假、质量无法保障等理由,安排“信得过”的企业承揽业务,导致“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”的“红顶中介”仍普遍存在。 深化改革的关键,就是通过简政放权激发社会创新活力,通过建立权力清单划清权力与市场的边界。我们欣慰地看到,3月5日国务院总理李克强在《政府工作报告》中说:过去一年多来,国务院相继取消和下放700多项行政审批事项,本届政府减少三分之一行政审批事项的目标提前实现。为解决“审批万里长征”的难题,海南省去年推行了建设工程项目立项、供地、规划报建、施工、竣工验收五个阶段并联审批,建设项目审批时间从799天压缩为37天,提速80%以上。这些成绩的取得,来之不易。 “有权不可任性,更要主动作为”。笔者认为,要让简政放权不再“任性”,关键还是要斩断为“红顶中介”撑腰的权力任性。地方政府对应当放给市场和社会的权力,要彻底放、不截留,对上级下放的审批事项,要接得住、管得好。同时,各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,营造公平竞争环境。唯有如此,才能简政并放权,永葆生机与活力,确保公权力回归本位。 |