“上面下放了60多项权力事项，可我们就12个人，忙不过来！”在国务院督查组召开的一场基层干部座谈会上，来自大庆市某部门的人员直言不讳。

“下放的权力难承接。”随督查组行走在黑龙江、吉林，听到不少这样的声音。按照国家生态文明和经济体制改革的总体要求，可是，权利改革怎么做呢？

只能是放、放开、再放开，毫不犹豫地将简政放权进行到底。

不过，任何事物都有一个发展变化过程，简政放权也是如此。什么权力需要放，什么权力不能放？需要下放的权力什么时候放，应该在什么条件下放？这些问题都需要做好统筹谋划，需要因地制宜，离不开科学策略和方法。

就如一位基层干部反映，今年下放到区里的“植物检疫证书”“产地检疫合格证”两项审批权，按规定必须由专业资质的检疫人员经办，但区农业局根本没这等人才，手握权力犯了难，最后还是绕回到市里。

由此可见，放权快演变成基层的新负担。是以，在简政放权中不能仅仅开展减法式的行动，还需要我们做好加法。换句话说，简政放权不是撒手不管，而是从“越位点”退出把“缺位点”补上，“管住、管好应该管的事”，在“瘦身”的同时也要注重“健身”。也唯有如此，才能打破“一抓就紧、一放就乱”的死循环，改善和加强宏观管理，把该管的事情管好，推动服务型政府建设。

另外，在简政放权中，勿让下放权力成为基层负担，基层也需要加强培训提高自身业务能力，才能接好、做好、实施好这些下放权力，真正推动服务型政府建设和发展。