日前,住房和城乡建设部召开党员领导干部大会,对2015年党风廉政建设工作进行再部署。住建部党组书记、部长陈政高提出,要理清部机关与部直属单位、部管社团之间的关系,坚决杜绝借机关简政放权搞“红顶中介”,坚决杜绝擅自设定评比表彰,坚决杜绝未经批准擅自收费,坚决杜绝变换方式手段继续实施已下放或取消的行政许可。会议深入分析了住房和城乡建设部党风廉政建设和反腐败形势,并通报了住房和城乡建设部2014年审计情况。(京华时报) 面对中央对简政放权的强势推进,一些拥有特殊利益关系的“红顶中介”机构与政府部门关系“剪不断、理还乱”,悄然换“马甲”,改“面子”不改“里子”, 名义上 “瘦身”了、取消了,却“移花接木”“暗渡陈仓”, “官办”色彩浓厚,导致“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”现象普遍存在,大有“要想此路过,留下买路钱”的霸气,这就是“红顶中介”特色。“红顶中介”往往与官商勾结和腐败连在一起,“面对企业扮政府,面对政府扮企业”,依附行政权力干预微观经济,让企业和个人无所适从,疲于应付。企业、个人要办事,不仅没有便捷化,反而“关卡”更多了,甚至收费一个劲地疯涨。许多权力摇身一变,跳出了政府的壳,沾上了市场的边,甚至成为滋生腐败的温床,成为个别部门权力寻租的隐秘通道,“指定”、挂靠的背后,往往有着利益输送的勾当,本质上是权力寻租和官商勾结,是严重的腐败行为。商人、“官人”都富裕了,社会公正就逐渐失去了,人民权益也就逐渐被侵蚀。当然,党和政府的威信和形象,也就逐渐降低了。“红顶中介”,说白了不过是由具有审批权限的政府部门迫于下放行政审批权力的改革压力而实施的应变“对策”,是由此衍生出来的社会怪胎。尽管其常常被蒙上五花八门的遮羞布,但却难掩其顾恋既得利益、“肥水不流外人田”的“司马昭之心”。 不但没有起到简政放权的效果,反而增加了企业的负担。红顶中介’现象大量存在,实际上反映了老百姓深恶痛绝的‘走后门’已经出现组织化、制度化的倾向, 至去年以来,对于“红顶中介”,社会是一片“老鼠过街人人喊打”的声音,想要让人民群众真正享受到简政放权下来的红利,就必须让权力透明,边界清晰,让政府、中介脱钩,斩断他们的灰色利益链,从根本上去除腐败利益分享的土壤,才能打击和取缔这些红顶中介。 |