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缓解“择校热”仅有教师轮岗还不够

时间:2015-04-07 08:18 来源: 作者:信力建 点击:
据报道,为应对“择校热”,广东省教育厅日前发布《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》,明确县域内义务教育学校(小学、初中)的学校校长和老师都要定期轮岗,其中城镇学校、优质学校教师每年交流比例不低于符合交流条件教

据报道,为应对“择校热”,广东省教育厅日前发布《关于进一步加强县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的实施意见》,明确县域内义务教育学校(小学、初中)的学校校长和老师都要定期轮岗,其中城镇学校、优质学校教师每年交流比例不低于符合交流条件教师总数的10%。

让教师流动起来,目的是为了教育均衡,保证教育公平,缩小校际差距。众所周知,义务教育虽然作为保障性教育而存在,但校际差距的存在却形成巨大的利益寻租空间,造成家长不得不择校的“倒逼机制”。而产生校际差距的主要原因在于教育资源不均衡,名校往往能够获得较多的财政资助,而其他学校只有眼红的份。学校尚且如此,教师就更不用说了,重点学校通过收取择校费,获得巨额收入,教师工资待遇之高,甚至超过大学教师。抢最好的学生、聘最好的老师、享有最好的资源,谁能够与这些名校匹敌?

让师资流动,则能在一定程度上平衡教育资源。虽然消除城乡之间的校际差距,是一个相对遥远的目标,但在大城市中消除义务教育阶段的校际差距,是比较容易做到的。大城市的中小学,硬件上并没有多大差别,软件中最核心的就是师资,这可以通过建立教师流动制度来平衡。很多国家在义务教育阶段实行教师流动制度。

事实上,早在2013年广州市教育部门就出台了相关规定,明确要求广州中小学校之间老师要流动起来。据统计,全市大约有1000多名教师成功流动。不过,相对于广州市12区的中小学来说,1000多人的流动教师显得杯水车薪,且学位房价格依旧高企,教师流动所预见的成效并不显着。

在这方面,除了进一步扩大教师轮岗流动的范围之外,还有一些值得完善之处。首先,名校的教师是不是就比非名校的教师强?其实也未必。用淘汰竞争、传承培养的方式或许更好,比如在这样的轮岗流动过程中,对教师进行全方位考核,不符合条件的教师就淘汰,换符合条件的教师上岗。其次,可以选定一批优秀教师对新教师进行传帮带,充实教师队伍;当然,还要下更大的猛药,使教育资源更多地倾向于薄弱学校,特别是让公办学校和民办学校的教师待遇相对持平,让民办教师也能够享受政府给予公办教师的同等待遇,让教师们安心教学。尤其重要的是,应尽快取消各种行政评估,不要再用行政之手去制造更多的教育不均衡了。(本文发表于4月1日《新快报》)


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