2015年广西各级机关考试录用公务员(选调生)公告昨天正式发布,今年广西各级机关安排考试录用公务员超过1万名,部分岗位学历条件降低为中专、高中学历,着力解决艰苦边远地区基层公务员“招人难”问题。(《京华时报》3月15日) 无论是国家公务员招考,还是地方公务员招考,学历通常都是一项硬性标准。本科是最起码的要求,多数情况下还会加上“全日制”3个字,个别热门岗位,甚至会要求硕士乃至博士学历。在这种语境下,中专生和高中生可以报考公务员,成了引人关注的新闻,尽管此举的初衷,是为了着力解决艰苦边远地区基层公务员“招人难”问题,可谓不得已而为之。 从我国《公务员法》第十一条规定的公务员应当具备的条件来看,法律并没有对公务员提出具体的学历要求。但为什么公务员招考时还要硬性设置学历门槛? 这当然有技术层面的考量。比如近年来“国考热”升温,报名人数不断创下新高,设置学历门槛,可以起到“减压阀”的作用,适当限制报名人数,以便招录工作更好地进行。但不得不说,报考公务员先问学历,其实还隐含着一种学历歧视,即把学历与个人的能力相对应,高学历就代表着高能,而低学历就代表低能,以此把人分为三六九等,区别对待。 就公务员招考本身而言,学历歧视显然不利于选拔优秀人才。高学历当然可以成为一个人的资本,但学历不应该成为评判能力的唯一标准。现实中,高分低能者不乏其人,而学历不高,但能力超众者同样并不少见。公务员考试作为选拔国家公职人员的平台,理所当然地应该遵循公平竞争的原则,以便选拔出最优秀的人才。是骡子是马拉出来溜溜,一个人的能力,或者说适不适合公务员岗位,应该由结果来说话,而不是人为的事先设定。设置一道学历门槛,一方面相当于缩小了人才选择的范围,难免会有遗珠之憾,另一方面则堵塞了有能力但低学历者的上升通道,于个人和社会两不利。 公务员考试中存在的学历歧视,还会导致一种“学历泡沫”,进而形成社会对学历的盲目迷信。很多时候,人们未必不明白学历不等于能力的道理,但如果高学历者总能在竞争中占据优势,甚至本身就是一张通行证或者成功的代名词,那么人们的理性就会在利益的驱使下被非理性所取代,对学历的追逐就会变得盲目。事实上,不仅是公务员招考,很多企业的招聘也往往对求职者的学历有着越来越高的要求。而与此相对应的是,大学的盲目扩招,以及文凭含金量的缩水。无论是求职还是评职称,对学历的要求越来越高,但是生源质量和学术水准却在不断下滑,这种本末倒置,对于一个社会的创新能力和科技发展也是一种潜在的危害。 学历并无原罪,亟待必变的是我们应该如何正确地看待学历,而不是被学历所绑架。一个社会总是因为公平而充分的竞争才更具生机和活力,而不是一张张学历证书。在这方面相比于企业,公务员招考应起到带头作用。可喜的是,近年来,不少地方已经在逐渐进行改变,打破了“唯学历”的坚冰。譬如2014年,山东初探公务员考录制度改革,适当降低门槛,从优秀工人中考录基层公务员,2013年,广东省公务员考试也拿出部分岗位,将报考条件放宽到高中、中专、中技学历。打破学历歧视,真正让有能力者脱颖而出,社会才能进步。 |