高铁的开通，不仅意味着人们出行方式的变革，更被沿线一些地区看做发展命运的转变。也正因为如此，围绕高铁走线、设站而展开的“争路运动”在一些地方不时发生，官民齐上，内外联动，花样频出。沪昆高铁规划制定时，湖南省邵阳市争取在市区设站，但在和相邻的娄底市的竞争中处在了下风，据说曾有十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”。（新华网1月27日）

十万邵阳群众高喊“争不到高铁，书记、市长下课”，这种火药味十足的说法此前并未见诸公开报道，因而真实性存疑。有网友怀疑，这是当地官员刻意制造“民意”向国家有关部门施压，为自己谋求政绩工程、形象工程，还可以赢得“为民请命”的好名声。

争夺高铁线路和站点到底是官意还是民意？应该说二者兼而有之。就沪昆高铁湖南段而言，“争路”高潮出现在2009年，彼时铁道部拿出了三套备选方案，两套方案途经邵阳，一套途经娄底，两地官方为此四处游说不遗余力，但更大的看点是民间角力呈白热化趋势，两地网友曾多次发起数万人签名的“护路运动”，其间有民众自发到当地政府门前“散步”，有退休职工赴京“请愿”，很难说这些都是出于官方授意。

要想富，先修路。一些老少边穷地区的民众将高铁过境视为改变命运的重大机遇，“争不到高铁官员就下课”的民生焦虑完全可以理解。当然，地方官员为争高铁将民意作为筹码也可能是真实情况。应该承认，当官员谋求的政绩与民意趋于一致时，所谓“政绩工程”也就有了正当性，并不能一棍子打死。问题在于，民意在高铁规划和建设中，究竟能占到多大的分量？

从新闻中看，尽管各地高铁争夺战中民意很汹涌，但并没有得到真正的尊重，最终决定高铁线路走向和站点设置的，往往是“人脉”，说穿了就是关系、后台这些东西。没争来高铁，民众骂官员“无能”，地方官员却苦于关系不够好、后台不够硬。就算好不容易把高铁争来了，高铁站点建在哪里，内部还是少不了要再争夺一番。比如中部某地级市的高铁站点，并未设在市区或市郊，而是在该市所辖的一个县，去市区还得再花一两个小时乘车跑100多公里。为何如此？只因当初车站选址时，县里的“人脉”强过市里。

高铁争夺战的核心，其实是公共资源如何公平分配。有一种观点认为，高铁建设应服从科学规划，必须基于国家整体利益上进行顶层设计，不能为民意所左右，哪能由着各地民众的心意随意更改线路？这种观点似是而非。科学规划与尊重民意并不抵触，“民主决策”本就是“科学决策”的题中应有之义。诚然，高铁线路怎么走、站点设在哪里不可能符合所有人的意愿，但必须有一个信息公开、征询民意、尽可能寻求最大公约数的过程。

高铁建设应做到现实需要与长远规划相结合、自然地理与经济版图相结合、惠及民生与服务国家战略兼顾，不能由“外行”、“社会活动家”说了算，更不能“拍脑袋”决定。有专家认为，我国应建立一套“依法修路”的体制，要用制度和执行力来挤压人为因素、权力寻租的空间。此言诚是。“拼人脉”只能让高铁争夺战陷入劳民伤财的无序竞争。