12月23日交通运输部发布《2013年全国收费公路统计公报》，根据报告内容，2013年全国收费公路通行费收入3652亿元，总支出为4313亿元，全国收费公路收支平衡结果为负661亿元，即整体亏损661亿元。

交通运输部的这份“统计公布”，列单很详细，公开很明了 。从高速公路到一二级公路，收费为何种性质，收入多少，支出多少，只要有简单的算数基础，都能做好这道算术题。而且，正确答案也的确如“统计公报”所公开的那样。

但是，这样的公开就一定能化解公众疑窦吗？交通运输部的“统计公报”，立足于全国，算得是全国公路收费一盘棋的大帐。而对公众而言，熟悉的可能是家门口收费公路的小账或者说偶尔一次远行遇到的“葫芦提”收费帐---这些和民生紧密相连的小账，可能会让人们产生诸多的不满和怀疑。加之，舆论场不时曝光的公路乱收费现象，交通运输部公开的绝对正确的大帐，也会淹没于民意不满的汹汹潮流中。

据新京报12月1日报道，山东交通部门的宣布，2014年底到期的15条（段）高速公路将继续收费，主要理由是偿还银行贷款。

按照交通运输部公布的亏损大数据，山东境内15条高速公路继续收费似乎很有道理。但是舆论场却未必这么看，新京报援引专家数据称，全国10万余公里的高速公路中90%以上要收费。估算下来，全国高速公路一年收费在4000亿元以上。被称为“印钞机”的高速公路，延时收费提出“还不清贷款”的理由是否站得住脚？征收的钱又流向哪里了呢？

对比交通运输部的“统计公报”，双方的高速里程数据是一致的。但是，官方版本的高速公路收费数据是3316亿元，和舆论引述的专家数据4000亿元以上，两者悬殊高达700亿元左右。按照“统计公报”，全国收费公路整体亏损只有661亿元。两个数据打架，让公众相信谁？

笔者宁愿相信交通运输部公开的数据。但问题又来了，最起码是相关部门关于收费公路的收入支出情况公开不及时，造成了舆论场无断的揣测。

相关部门无公开公众舆论就有怀疑，这很正常。即使公开了，公众舆论若有不明白的地方，还有继续质疑和要求更细化公开的权利。这是法治社会的常态，也是公共监督的原则。

何况，高速公路支出部分，是不是都合法合理合情呢？此前，审计署对18个省份的高速收费的专项审计，发现了一些严重的问题， 如大量资金被闲置，并没有用于还贷，有些资金被挪用于建楼堂馆所、投资股票等。此外就是滥发福利和人员超编严重，还包括收费权转让过程中的利益输送。如，审计中就发现合巢芜高速公路收费经营权转让中，国有资产流失12.4亿元。

如果说，高速公路支出部门存在猫腻，相关数据公开恐怕公信力不足。高速公路如此，其他等级公路收费情况也是这样。因而，有公开是好的，但公开不仅是项技术活，也是一本政治账和民生账。在民智开化的时代，政务公开是标配，但政务公开的内容更要确实---经得起舆论的质疑和民意的考问。

    可见，公路收费公开，还有很多细活要做。