今年6月以来，内江市在全市34个行政执法部门中开展“1231”行政执法整改活动，采用“刮骨治病”手段，规范执法行为，打造执法新平台。

其中，城管部门执法行为备受关注，内江市城管局征集市民意见，向社会发放调查问卷200余份，实际收回180余份。查找到9大类问题，包括个别执法人员简单粗暴、为民服务意识淡薄、上岗期间不作为、在执法中着装不整洁等方面。问卷所反映的情况相对客观，与很多群众对城管队伍的看法基本一致，牢牢把握问题“从群众中来”，才能密切联系实际，最终制定出有效的解决措施。

近年来，城管与小贩成了“网络红人”，只要出现关于城管与小贩争执、冲突的新闻，评论“爆棚”，点击量飙升。这种现象反映出公众对城管与小贩这两个群体的关注度逐渐上升，在他们眼中，城管是强势群体，手握城市管理执法大权，可以随意操控小贩的“生死”，小贩是弱势群体，为求生存只能“苟活”于城管的权柄之下。但事实是否真的是这样呢？在笔者看来，城管处于强势地位不假，但小贩也不一定就处于弱势地位。

那么，为何网友总是站在小贩一边攻击城管呢？有两个方面的因素，一是中华民族传承下来的美德决定了大多数国人都同情弱势群体，当小贩的生存受到威胁的时候，总是将怒气撒向城管，觉得城管没人性，只会欺负弱者，连他人最基本的生存权力都要剥夺；二是一些媒体大肆宣扬城管恶意执法行为，报道城管欺负小贩事件，引起网友反感，特别是小贩在于城管冲突过程中死亡后，舆论总是一边倒，认为城管是罪魁祸首，应当严惩。对此，笔者要表达自己的看法，个别城管执法确实简单粗暴，没有充分考虑小贩的利益，一旦发现占道经营等违规现象，不由分说，冲上去就是一阵拳打脚踢，他们的行为容易被有心人放大，成为公众攻击城管队伍的“铁证”。同时，一些媒体不顾职业道德，总是报道一些负面新闻来吸引眼球，为了自身利益将城管队伍推上风口浪尖，任由网友攻击、谩骂。主观和客观方面的因素使得城管成了恶霸的代名词，一些地方甚至贴出标语，“城管与狗不得入内”。

社会呼唤文明执法，政府顺应民意，要求城管在执法过程中讲道德、讲文明，于是出现了城管与小贩互跪，请求对方给自己“一条活路”。难道城管不能行使执法权了吗？不，城管行使了执法权，但小贩考虑到自己的利益，希望城管手下留情。这种小贩算是好的了，遇到一些脾气火爆点的小贩，文明执法根本起不了作用，你执你的法，我摆我的摊。当然，一些城管也不是吃素的，文明执法起不了作用的时候，就会强硬执法，最终结果不是小贩受伤就是城管受伤，最受伤的还是网友的心，出现人命的时候，公众总是指责是城管不对，即便是小贩将城管刺死，也觉得城管该死。对此，笔者不得不说，有些网友还是过于偏激了，设想自己的亲人就是城管，如果被小贩刺死了还会说他该死吗？在说这话的时候也应当考虑一下死者家属的感受。

城管与小贩存在纠葛不是一天两天的事了，要解决双方之间的矛盾还是需要互相理解，需要换位思考。对于城管来说，在执法过程中要考虑到小贩的利益，一些小贩就靠摆摊养家糊口，甚至全部家产就这个摊，如果没法摆摊了就等于断了活路，一个人被断了活路能不跟你拼命吗？所以，城管要崇尚文明执法，尽可能理解小贩，照顾他们的情绪。对于小贩来说，也要积极配合城管执法，不能只考虑自己的利益不考虑其他人的利益，占道经营等行为严重影响交通秩序，为了赚钱无视公共秩序不可取，况且城管执法是为多数人着想，没了他们城市乱作一团，影响城市形象更影响国家形象。

互相理解是必须的，城管与小贩都要让出一步。内江市政府征集民意，收集执法过程中存在的问题，规范执法行为，强化城管队伍管理，让城管队伍主动给小贩让步，值得点赞。对于小贩来说，也要给城管让出一步，方能海阔天空，让整个社会和谐相处。