宁夏彭阳县属于国家级扶贫开发县，全年财政收入只有2亿多元，宁夏回族自治区发改委的批准文件显示，该县办公楼及其配套设施的工程总投资为9193.4万元，而装饰工程一项就花去了2354万元左右。（2014年11月30日中国新闻网）

我国是一个地大物博、地域辽阔的国家，全国共有县、市、区2000多个，但因地理条件、区位优势、自然资源等原因，地区差异大，贫富悬殊也比较大，总体来看，东部强于西部，南部强于北部。国家为了实现全面建成小康社会的目标，在让一部分人先富起来的同时，加大了对贫困落后地区的扶贫开发力度，从资金、技术、资源开发与利用等方面给与了倾斜性的照顾。

扶贫开发是让贫困县摘掉贫困的帽子的重要措施，在扶贫开发中，中央坚持因地制宜，结合贫困县的实际情况，充分挖掘当地的自然资源特点，灵活运用的当地的地理环境优势，让中央的扶贫开发资金、技术在这里得到有机的融合，从而让贫困县增加造血功能，能够可持续发展。而不是简单地拿钱到贫困地区去开展慰问，把中央的钱发给贫困地区，那样做，不但起不到扶贫的效果，反而还会让贫富差距越来越大。

为官一任造福一方，是官员执政一方的基本要求。作为一方的在执政者，如何发挥当地的自然资源的优势作用，如何调动广大群众的积极参与，如何让当地群众过上幸福美好生活是共产党人执政的根本所在。做到这一点，官员要做到两条腿走路，一是要深入基层调查研究，准确掌握当地的社情民意，牢牢把握当地的经济发展规律及可利用的综合资源，这种调查研究和准确把握，不是一天两天就能形成的，需要集思广益，广纳谏言，进行科学论证，并在实践中进行反复运用到实际中，好的就推广，行不通的就回头再来，这种周而复始的循环过程中需要官员要有一颗平常心，要有一个正确的政绩观，要有一个功成不必在我任的心态，而不是简单地好大喜功，片面的追求短期效应，搞政绩工程和形象工程，干一些劳民伤财的事情来塑造自己的政绩观。历史上的焦裕禄、孔繁森等就是这样的优秀榜样，他们几十年如一日扎根贫困山区，在默默守候的同时也在奋力拼搏，直至献出自己的宝贵生命也在所不惜。二是要积极开展向上争取。因为落后地区成为贫困地区的主要原因还在于缺少必要的资金技术作支撑，很多的贫困地区甚至是“端着金饭碗当叫花子”，主要原因就在于对上争取不力。在这个竞争异常激烈的社会里，上级资金在十分有限的情况下，如何让资金发挥最大效益是上级选择资金投入的关键所在，而这又往往取决于当地官员的务实勤奋的态度和工作尽心尽责的表现，肯定没有那个人把有限的资金拿给那些玩世不恭的人去花天酒地。

如何让争取到的资金项目与当地自然资源相结合并发挥最大效益是当地官员最应该思考的事情。勤政者会冷静思考，认真专研，科学决策，让这些扶贫资金、扶贫项目变为可持续发展项目，让输血变为造血，从此让当地经济发展步入健康的轨道，让广大人民群众从中受益，享受到改革开放和扶贫开发带来的成果，让扶贫项目发挥应有的作用，及早甩掉贫困县的帽子。而懒政者因为不善于钻研思考，又片面追求短期效益，在使用来之不易的扶贫资金时多会从形象工程、政绩工程方面考虑，结果就是让贫困资金没有发挥出应有的效应，让贫困地区与发达地区的差距越来越大，让人民群众处于温饱线以下。

全面建成小康社会，必须缩小地区差异，通过扶贫开发的方式给落后地区增加造血功能。确定贫困县，实施扶贫开发县项目，不光是要给贫困地区给予资金、技术、项目的支持，更还要给贫困地区输送人才，把那些勤政为民、踏实肯干、勇于开拓的优秀人才输送到贫困地区去，带领贫困地区群众奋力拼搏，杀出一条适合当地发展的产业路子来，让落后地区及早赶上发达地区，早日实现同步全面建成小康社会的历史重任。（文/胡匆聪）