记者从中国铁路总公司了解到，铁路客票延长预售期后，为了最大限度方便旅客，让旅客充分利用车票资源，铁路部门将进一步优化退票、改签规则。对开车前15天以上退票的旅客，将不收取退票费。（11月30日《新华网》）

按照铁路总公司现行的旅客退票收取的退票费标准，实行梯次退票方案，即：票面乘车站开车前48小时以上的，退票时收取票价5%的退票费；开车前24小时以上、不足48小时的，退票时收取票价10%的退票费；开车前不足24小时的，退票时收取票价20%退票费。这个退票费收费方案和标准，相比较当时铁道部在2011年出台的“一刀切”的5%的退票费收费标准而言，实质上就是变相涨价，提高了退票费收费标准。所以，现行的铁路梯次退票方案饱受消费者诟病，引起了很多人的不满。

铁路总公司在延长车票预售期之后，再次对退票方案进行调整，旅客提前15天退票的，不收取退票费。毫无疑问，这当然降低了旅客的退票成本，是让利给消费者，不能否认政策的善意。但是，我们必须清醒的看到，在现实生活乘坐火车中，提前15天无偿退票新政操作起来，只不过是看上去很美，几乎没有实际意义和价值，消费者基本上无法享受到免费退票的优惠待遇，对于旅客而言属于空头支票，纸面上的优惠。

只要乘坐过火车的消费者都非常清楚，旅客选择退掉耗费宝贵时间辛苦抢来的火车票，基本上是因为遇到了突发情况，是计划赶不上变化下的被迫无奈选择，不得不退票，否则，没人会选择退票。换句话说，旅客退票其实属于一种临时性补救措施，很少有旅客是有计划的提前退票。选择提前超过15天退票的，不能说这样的旅客完全没有，但是可以肯定的说这类旅客的数量是少之又少，恐怕全国提前15天退票的旅客都屈指可数。当在全国总共没几个旅客选择提前15天退票现实情况下，纵然铁路总公司实施提前15天退票不收取退票费的优惠政策，也没有几个旅客能够享受到这种优惠。相反，有计划的提前15天退票的，靠倒票敛财的“黄牛党”的可能性比较高。从这个角度说，提前15天退票免收退票费，可能只是让“黄牛党”占便宜罢了。可以毫不客气的说，提前15天无偿退票，只不过是铁路系统忽悠消费者的一种惠民举措，并不值得点赞。

事实上铁路总公司真的要让利给消费者，减轻旅客退票成本，又让旅客充分利用车票资源，让旅客退掉的车票能够及时流动起来。一方面，继续实施梯次退票方案，只不过提前15天退票的免收退票费，改为提前3天退票的免收退票费。另一方面，3天以内退票的，按照铁道部2011年出台的方案，退票费一律降为5%，直接减轻旅客退票负担。http://epaper.voc.com.cn/sxdsb/html/2014-12/01/content_909801.htm?div=-1