一段题为“镇江‘最牛城管’,声称‘我就欺负老百姓’”的视频在网上热传。今日,江苏镇江市城市管理局官方微博回应当事人系聘用的协管人员,目前已对其停职处理。(11月19日 人民网) 近些年,政府临时工违法乱纪报道不断,所说的“雷语”也是一个比一个惊人,给政府的形象和法律的权威抹了黑,群众也对此深恶痛绝。而各地方政府也不断出台新举措,例如重庆、昆明等地均禁止了临时工执法,河北省取消临时工行政执法资格,收回相关证件,而十八届三中全会的决定也透露出将全面清理行政执法人员。因此可以看出收回临时工手中的执法权是大势所趋,但阻力却重重。 客观来说,临时工的存在,缓解了一些政府部门兵力不足的尴尬,为维持社会良性秩序提供了一定的人力支持,如北京市人大法制委员会的一份专项调研显示,北京临时执法者超20万,是正式人员的3倍。试想,如果没有这些临时工,当地的执法工作该如何开展。不过,临时工缓解了人员短缺的危机,也带来了一些困扰,因为临时工的素质参差不齐,容易造成执法行为失范,一些不文明执法的行为也是频频发生,这消解着政府部门的公信力。 对于执法部门而言,坚持上岗必持证、持证必培训、培训必考试,这是执法的基本原则,如此才能确保执法人员的素质。但是,如果执法力量都换成在编人员,势必会让相关部门人手不够,任务加重,因此在短期内,让临时工都退出执法队伍是不现实的,这就需要加强对临时工的教育和约束,严格规范临时工只能辅助执法,不能单独执法的准则,当然这只是权宜之计,想要彻底解决执法队伍的参差不齐,还需要人事制度的改革。 现如今,针对一些临时工素质参差不齐,胡作非为的现实。首先,应该提高准入门槛,对临时工的招募要从各个方面进行考察,可以采取高效对接,基层推荐等方式,由招募单位统一面试筛选出素质高、品德好、业务精的人。其次,则是要加大问责力度。对于临时工违反党纪国法的,不仅追求其本人的责任,也应该同时追求当事部门的领导责任,促使其加大对临时工的管理。
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