“吃空饷”是部分地方官场的顽疾。新华社“中国网事”记者在河北、山西、福建等地调研了解到，全国目前清理清退“吃空饷”人数已达16万多人，部分地区追缴资金达上亿元，其中教育、卫生系统是重灾区。（新华网  11月3日）

吃空饷不是什么新鲜事。吃空闲又叫吃空额，指不上班但是可以领工资，比如一些官宦子弟在某单位有职位，但是从来没去上过班，工资照领。另外如一些单位领导，把只有30人的单位的工资总量上报为35人的，多出来的5人的工资就是空饷。

吃空饷多少年来屡治屡复发，其是何为成为一块难治的“牛皮鲜”的？其实在笔者看来，“吃空饷”现象的存在和一些领导干部存在有权不用过期作废的心理是息息相关的。中国是个人情社会，因此个别领导干部就会想着自己在位的时候为上学的子女安排个好岗位，为亲戚安排个好工作，以后有个保障。因此造就了但凡吃空饷者，几乎无一不与权力操纵有关。

面对如此之多的“吃空饷”者，公众愤懑不已。一来质疑人事管理制度上的诸多漏洞，二来棒喝一些领导干部的以权谋私，三来责斥对类似问题的问责和惩戒不严。不容置疑，这些问题确实助长了“吃空饷”形象的蔓延之势。但细想，对于一个单位究竟有多少人吃饷、有多少人在岗干事这样简单的事情，长期“潜伏”不能有效遏制，折射出来的懒政思维可见一斑，同样不能忽视。

同时我们还应该注意到，一个巴掌拍不响，有吃饭的嘴，必有喂饭的手。“吃空饷”也是一个“食物链”，从大量曝光个案看，没有相关监管者、审批者睁只眼闭只眼，或者行方便、打掩护，甚至上下联手、共同渔利，当事人不可能轻易吃到“空饷”，更不可能一吃就是好几年甚至上十年，其中必然存在权力庇护。正是因为存在以权谋私、利益交换、权力庇护等不良现象，无形中形成了各种“喂空饷”的潜规则，才为“吃空饷”提供了滋生土壤。基于此，除了严惩吃空饷的人，更要惩处导演吃空饷和为吃空饷者创造条件的人，正是他们的直接乱作为和不作为，才导致吃空饷现象泛滥。

吃空饷，就是侵占国家公帑，涉嫌诈骗，还貌似变相贪污，已经激起了社会的广泛痛恨。有学者认为，吃空饷的本质是利用公共权力满足私利，应该追究法律责任，而不仅仅是简单地予以惩罚。基于此，除了严惩吃空饷的人，更要惩处导演吃空饷和为吃空饷者创造条件的人，正是他们的直接乱作为和不作为，才导致吃空饷现象泛滥。