南京“大城管”改革正在进行中，城管部门将进一步“扩权”。10月16日记者了解到，南京将制定《南京市城市执法相对集中行政处罚权方案》 ，建立“大城管”执法体系，将市文广新、旅游、园林、规划、公安交管5个部门共33项处罚权全部划归城管局，目前已上报待批。（10月17日《现代快报》）

一直以来，城管执法就是热门话题，备受瞩目。不是城管打人，就是城管被人打，总之负面新闻总是络绎不绝。这和城管管理制度、队伍建设、执法人员素质密不可分。再说，城管执法还没有存在相应系统的法律建设，城管普遍存在执法违规现象，如收费、罚款不合理，没收物品，处分被没收物品，暴力执法，便衣执法，打砸抢等现象，引起民众普遍反感以及对流动商贩的普遍同情。

“大城管”建设，对于系统管理城市建设，集中人力，物力，权力进行社会管理，更加方便。再者来说把本来几家办的事交个一家办，更有利于节约人力、财力、物力。但是，城管对于现有的权力仍然没有掌握好，执法都总是出漏洞，再把新的33项处罚权交给它，它又能行使好吗？加之现在他们拥有的权力就已经使民怨四起了，再有33项权力在手，那相关部门每天专门处理城管与群众的矛盾估计就会忙不过来。

“大城管”执法体系是未来城市管理的一个大方向，但是在现在法律不够健全，城市建设还不够合理，队伍建设还不够强大之时来实行，是否为之过早。城管不管是现在拥有的权力，还是以后集中后拥有的权力，都必须以加强城市管理，造福人民群众为出发点，并且需要不断的提高队伍素质，优化执法人员结构，革新执法方法，而不能一贯的像现在一样以粗暴、简单的方法执法，那样只会失去人心，损害党和政府的形象和公信力。