10月17日,国家首个“扶贫日”。站在这一新的历史节点回望,我国扶贫开发事业取得举世瞩目的伟大成就:开启有计划、有组织、大规模扶贫开发伟大实践,历史罕有;短短30余年让6.6亿人快速摆脱贫困,被誉为“中国奇迹”;全球贫困人口数量减少的成就大部分来自中国,在世界减贫史上铸刻“中国成就”。(10月17日 人民网) 众所周知,近年来,我国扶贫工作力度不断加大,各项扶贫资金的投入也在不断增加,对农村发展和农民脱贫起到了积极作用。但与此同时扶贫资金职务犯罪也呈逐年上升的势头,扶贫款在一些地方甚至成为被个别干部分食的“香饽饽”,值得引起高度关注和重视。 媒体之前有报道称,根据重庆市检察院第二分院介绍,近年来该院查处的侵占移民资金、扶贫资金、征地补偿等侵农害农职务犯罪案件呈上升趋势,乡镇、村社干部“集体腐败”现象突出。其中,重庆市云阳县普安乡挖出的一起干部集体腐败窝案,包括书记、乡长、副书记、副乡长、乡财政办主任等12名干部私分公款数十次,侵吞计生款、移民款、饮水工程款等上百万元。由此可以看出,上至领导干部下至工作人员都被如此“香饽饽”所深深吸引,从而“忘我”的中饱私囊。 然而,究其缘由,是由于扶贫政策在实施过程中不透明、信息不对称,让不法分子有机可乘。例如,有些项目资金分配掌握在少数几个人手中,各类涉农项目资金分配政策的知情权仅限于相关部门,大部分农民对涉农和扶贫资金的种类和操作程序不了解,使得扶贫资金使用存在暗箱操作的可能。而当面对诱惑力如此之大的“香饽饽”时,不免就会有一些干部忘记党性、忘记群众利益,仅仅为了一己私欲,甘愿以身试法。当上级拨下专项扶贫资金时,他们凭借着职务便利,以虚报人头“吃空饷”、 虚报项目套取资金等形式窃取挪用扶贫资金。如此一来,造成的严重后果可想而知,贫困地区的群众生活还没有得到改善,便有不少官员因此而纷纷落马。 最后,笔者想说,扶贫资金是上级政府部门或者党中央对发展经济,改善群众生活所进行的投资,这样的资金是用做惠民工程,是为了让更多的群众享受到党中央和相关政府部门对群众的关爱。所以扶贫资金只要是真正用在了刀刃上,必定给一方百姓带来生产生活带来巨大变化,成为香飘万家的“香饽饽”。同时,相关部门也要加强扶贫资金监管,让那些觊觎馋食“香饽饽”的“蛇虫鼠蚁”就此销声匿迹。(方飞君) |