近日,为加强党风廉政建设,宜昌市开始实行“廉政清单”制度,它由个人信息清单、负面清单、责任清单、执行清单四部分组成。此举一出,网友们纷纷点赞,并表示期待落实成效。 在廉政清单制度上,规定个人信息清单要求“五个提交”,负面清单重点落实“十个严禁”,责任清单要求“十个必须”,执行清单主要做到“六个报告”,同时,该市纪委将每年对领导干部提交的个人信息进行抽查,对隐瞒事实报告的,视情况分别给予批评教育、写出书面检查、两年内不得提拔、免职处理;情况严重的立案调查,将依纪依法追究相关责任。 所谓“清单”,关键在“清”字,意指公开、属实、落实。这几方面要正在到位,应该建立起“廉政清单”的完善制度体系,阳光运行、透明操作、规范运行,自觉接受广大群众的监督,才能将权力置于阳光下,锁在牢笼里。 廉政清单要以“公开”为首,从制作清单的主体来看,为各级领导干部,即权力的使用者,要求各级领导干部要把自己工作履职、廉洁自律、作风建设等问题主动曝光,这不仅需要强有力的制度保障,还需要有先行的领导干部示范带头,因而需要建立起上下联动的落实制度,从上级领导干部开始,示范带头,建立明确的责任机制,并以独立的部门进行制度落实。 廉政清单要以“属实”为基,从清单的内容来看,主要为各级领导干部工作作风和生活作风问题,牵涉到个人利益问题的清单很容易流于形式,少报、错报、漏报甚至不报的情况也极易发生,同时,对于情况的真伪性,如果不详加调查,难以准确判断,因此,如何保证廉政清单内容属实也是完善制度体系的重点内容,可以参考批评与自我批评结合的办法,不仅自我曝光问题,更相互曝光问题,不限于层级和地域,将问题真实反映。 廉政清单要以“落实”为重,落实不仅是要接受纪委、人大、政协、媒体和公众等全方位的监督,以群众的打分来评定清单,制定行之有效的处罚机制,更为重要的是立言立行、立说立改,清单不能是廉政的落脚点,而要成为出发点,成为廉政建设进一步发展的基本依据,要从清单入手,以清单带动清理、整治,实现其反腐价值。 |