随着群众路线教育实践活动的不断深入，河北、四川、河南、吉林四省已有10万余“吃空饷”者现形。从边上学边领钱的“娃娃官”，到现在虽经几轮清退但仍触目的数字，“官仓鼠”顽症曝出不少编制管理之乱，更成为侵蚀财政资金的黑洞，有的地方追缴资金动辄上亿元。人们关注整治吃空饷成绩单的同时，更期待问责能让背后的操盘手现形。（9月25日 燕赵晚报）

“吃空饷”是指公职人员，不上班照样领工资，享待遇。现实生活中“吃空饷”的背后，往往存在着利益黑幕，同时也暴露出一些地区在人事、财务等管理方面存在严重漏洞。如何才能杜绝或减少此类现象，记者采访了有关专家，他们一致表示，要完善人事管理机制，严堵编制漏洞，还要对提供吃“吃空饷”者加大惩责力度，上升到行政问责，甚至可以定性为腐败或渎职，给予更高的处分。

吃空饷问题屡禁不止，问题有三：一是人事管理制度不健全。由于管理制度在制定和执行上存在漏洞，导致部分单位职工擅自离职经商办企业或在企业兼职等。二是对人事和财务状况的监管不力。部分单位故意隐瞒职工离职、调出、死亡等情况，虚增工资人数总量套取资金留作单位自行支配。三是部分官员手中的权力异化。少数官员滥用手中权力提前安排还在读书的子女占用单位编制或长期不上班，仍足额领取工资。

要整治吃空饷的问题，一是在于在推进事业单位分类管理改革的基础上，进一步推动事业单位编制、经费公开，引入社会监督机制，并加大对事业单位预算和支出的审计、问责力度。二是加大惩罚力度。有‘吃空响’者，就有“发空响”者。有的单位可能是未知实际情况成了‘帮凶’，对这些单位或责任人，对出现这种‘吃空饷’严重的部门的领导，在一定程度上是可以考虑定性为腐败或者渎职，甚至给予更高的处分。三是控制预算，现在财务不公开，只能通过财政的管理和控制，才能彻底地解决公务员人数扩张等问题。

只有政策执行部门，在工作中能够逗赢，治理工作才能取得实效。