2013年4月30日,正在拆除中的陕西西安阿房宫。“六王毕,四海一,蜀山兀,阿房出。覆压三百余里,隔离天日。骊山北构而西折,直走咸阳。”当年唐末诗人杜牧挥笔写下《阿房宫赋》时怎能想到,千年之后这一“天下第一宫”又起争端。(中国青年报9月17日 ) 花费数亿元建设的阿房宫再次被“夭折”,这次的阿房宫到底又招惹了谁?是豆腐渣工程有碍安全?还是规划失策?这种拍脑袋决策,说拆就拆,“领导一句话就变”的“过家家”怪圈何时才能改变?这样非质量原因的“短命”建筑现象,不但凸显着我们部分地方决策者的权力任性,更多的是戳到了城市建设规划盲目、冲动的隐痛。 看到滩涂一地的拆建物,让我们不免把视线会转到历史上的今天。史料记载,阿房宫曾是封建集权者奢侈淫靡的享乐之地,也是一个朝代衰败的象征,其表面繁华的背后是役夫的悲惨与民生的艰难。项羽火烧阿房宫,杜牧写《阿房宫赋》,其目的都是警示后人,勿要重蹈覆辙。然而,在某些地方政府眼里,经济效益才是衡量文化价值的唯一评价尺度。因为,近年来,很多地方在真假文物价值的利益驱使下,闻风而建的古城新闻不时见诸报端,而且多是以百亿计的大手笔。根本没有顾忌是否是具有文物的价值,就像如今拆除的“阿房宫”,不只是规划问题与浪费问题,盲目造景冲动的惩罚;更是以搞文化开发的醉翁之意,利用文化为经济搭台,拉动外围商业项目,获取土地升值收益,借机捞取政绩资本。折射的是我们监督之殇,,公众的监督之失。 在《城乡规划法》中规定,城乡规划不能因为地方领导的变更而变更。但是,很多地方,由于政绩评价体系不完善,领导变更频繁,有人认为前任领导制定的规划方案,不能显示政绩。好大喜功,按自己的意图随意更改城市规划者不在少数。投资2亿多元的阿房宫当初是拿到市规划局的选址意见书、市计委的立项报告和市文物局的动工函,才租地开工。而且还是陕西省文保中心设计的。面对如今的拆除,我们的决策者不妨好好审视一下,如此浪费社会资源、劳民伤财,打乱了城乡规划总体部署,导致城乡规划缺乏连续性、前瞻性为哪般?不要真像网民们所言:一拆一建的过程就是制造GDP的过程。拆也GDP,建也GDP。 阿房宫本就是,是一个封建王朝陨落的象征。巨资重建本就值得商榷,如今的拆除更难以言辞。这样修建、拆除无异于杀鸡取卵。或许这样能重新获取更大的好处,但这样的急功近利、拆除的虽然是建筑,拆掉的在民众心中的公信力,拆掉的是民声和民心。 文化资源的开发,从客观上来讲,的确既有事业功能也有产业功能,促进当地经济发展。但是要防止像阿房宫这样的建筑“短命”工程,需要我们各级领导多从民生角度看政绩,少以形象工程论英雄;上级部门要增加官员违规成本,约束官员非理性政绩冲动;对决策失误责任追究要严而硬。避免因不民主、不科学、好大喜功、盲目决策的拍脑袋决策,消耗社会资源。更不要再有重蹈覆辙,步阿房宫景区的后尘城市建筑出现。(文/鱼予)
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