新中国成立以来,公务员工资制度共经历了四次大的改革,分别是在1956年、1985年、1993年和2006年。纵观历次改革,国家行政学院副教授胡颖廉给出的感受是,“从固化到灵活,从粗放管理到精细规范,以及从平均主义到注重绩效”。(9月10日 人民网) 众所周知,公务员工资,一直是舆论热点话题。目前,我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于2006年,缺陷日益凸显,改革亟待破局。也正因为如此,公务员涨薪之声总是不绝于耳。 早在去年的全国两会期间,第十二届全国政协委员何香久说,他将向大会提交提案,建议大幅提高中国公务员的工资,尤其是基层公务员群体的工资。其实,呼吁为公务员尤其是基层公务员加薪的,何香久的提议不是第一次,他也不是第一人。然而,消息一经发出后,网上除了少量支持和理性的声音之外,一如既往收获的还是强烈的反对和挖苦,甚至是漫无边际的谩骂。所以,只要一提到给公务员涨工资,民众便会一片哗然,声讨声音不断。 殊不知,众多的基层公务员是非常辛苦的。他们不仅处在基层第一线,同时由于职级层次决定其收入也比较低。不可否认,部分公务员是存在灰色收入,但这也不能把该现象与整个公务员队伍,特别是基层公务员队伍收入低混为一谈。所以,灰色收入应该通过一系列措施予以解决,而公务员收入低的问题也要解决。可想而知,不解决这些问题,基层士气必然受到影响。 归根到底,公务员只是一份职业,也只是普通大众的一员,只是因为是为政府工作,受财政供养,所以才有了一定的身份特殊性。然而,事实上,并不是所有的公务员都能享受权力带来的好处,绝大多数公务员都是通过辛勤工作换来报酬,也和其他普通的市民一样在为衣、食、住、行而忙碌。所以说,当大家绘声绘色谈论公务员薪酬的时候,还应当清醒的看到大多数基层的公务员不得不面临着工作有苦又累、薪酬待遇低、压力大的现状。为此,咱们真不能漠视他们的辛劳和贡献,想当然地认为他们整天只拿工资不干事,甚至是只想着贪污腐败。 最后,在笔者看来,公务员只是构建和谐社会必不可少的一部分,大众多一些理解和支持才能暖人心、提士气、鼓干劲。同时,还希望有关部门及时开启新一轮公务员工资改革,让薪酬待遇与公务员自身的付出和所承担的职责所匹配,才能使更多的年轻优秀干部安心基层、扎根基层、服务基层。(方飞君) |