开展清理整顿“小金库”行动,取缔各单位形形色色的“私房钱”,堵塞公共资金的“跑冒滴漏”。开展整顿“乱收费”行动,坚决取消不合法、不合理的收费基金项目,尤其要看住加重小微企业负担的乱伸的“手”。对依法合规的收费也要全部公开,接受社会监督。(凤凰网2014年9月4日) 9月2日,李克强总理主持召开国务院常务会议,研究完善预算管理、促进财政收支规范透明的相关意见,对清理“小金库”提出了明确要求。 “小金库”危害大、影响坏,不仅扰乱社会主义市场经济秩序,损害国家和人民群众的利益,影响社会公平正义与和谐稳定,而且助长铺张浪费、奢靡享乐歪风,诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和政风,必须坚决清除。 首先,部门或单位的“一把手”对“小金库”情有独钟。“一把手”出于资金支配的方便,有的甚至为了中饱私囊,热衷于设立和竭力保护“小金库”。其次,“小金库”一般都是由“一把手”指定信得过的人专门管理,多数是以个人名义存到银行,别人无从知晓,完全脱离了财务监督,因此要查起来很难。每当有关部门查处时,或领导出面说情,或想方设法掩盖搪塞,最终大事化小、小事化了。再者,银行起到了助纣为虐的作用。一些金融机构为了在日趋激烈的竞争中拉客户、抢存款,结算秩序混乱,违反规定大量提供现金,为开设“小金库”洞开方便之门。第四,对私设“小金库”惩处不力。除一些私分贪污“小金库”、情节严重者能够受到法律惩处外,对因“小金库”派生出来比较严重的问题往往重批评、轻处理,抑或雷声大雨点小、隔靴搔痒。 为此,需要有效治理和严厉打击的震慑,使一批设立“小金库”的人纷纷落马,得不偿失;使一些有条件有能力设立“小金库”的人心存顾虑,不敢想不敢设或不愿设“小金库”,达到彻底清理“小金库”的目的。(当头棒喝) |