据江苏省检察院网站消息,日前,海门市人民检察院经审查决定,依法对海门市体育局局长陈斌(正科职)涉嫌受贿罪一案立案侦查。目前,案件侦查工作正在进行中。(新华网 9月2日) 在反腐力度不断加大的高压之下,隐藏背后的贪官纷纷落马,但少部分掌握要职的官员仍在“钻空子”。正如北京大学社会学教授夏学銮说的那样,资金往哪个领域去,哪个领域腐败就会比较多,给权力寻租提供了机会,也说明“把权力关进制度的笼子里”还没有完全做到。 的确,从在最高检检察长曹建明向全国人大常委会作的《反贪污贿赂工作情况报告》中便不难看出,近五年来,查处的受贿、行贿犯罪人数共计比前五年分别上升19.5%和60.4%, 由此可见,利用职务之便的犯罪依然成上升趋势,而这一类的犯罪恰恰是老百姓的“心腹大患”,是最让百姓痛恨的犯罪之一,也正是由于这一犯罪率的高发,才导致了干部形象受损、政府公信力下降。 从近年来查处的腐败案件看,领导干部的职务犯罪主要集中在两个方面:一是违规用人,借人事变动、提拔干部之机买官卖官、索贿受贿;二是违规用权,利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂,谋取私利。由此可见,手中有权的领导干部更易利用职务的“金勺”为自己“舀进”贪腐之食。 在笔者看来,最有机会涉足“职务犯罪”的人群无非是两类人:一是党政部门的要职,二是”实权部门的要职。据中纪委统计,前几年,在党政机关县处级以上所有受纪律处分的干部中,一把手的比例占总数的1/3以上,在十八大落马后的41位省部级高官中,就有三分之二人担任过地方行政首脑或党委书记。 之前,中纪委就提出了“开箱晒权”的构想,决心要将特权彻底关进制度的笼子,所以,有关部门应出台针对性强的监管措施,必要之时更应“量身定做”监管措施,在不断加强个人廉政教育、设置岗位风险等级的同时,更要出台科学、严密制度法规,严格约束实权之人,尤其要将要职部门的官员纳为重点“盯防对象”,让他们时刻铭记“伸手必被捉”的道理。 |