上大学网近日公布《第三批中国虚假大学警示榜（2014年）》，60所“李鬼大学”榜上有名，涉及全国19个省市。

（在60所大学中，有许多貌似“高大上”的大学，诸如“中国信息科技大学”“华北工业大学”“上海同济医科大学”“广东科技管理大学”等。“这些虚假大学都建有空壳网站，无实体校址，打着大学的幌子，从事着伪造学历文凭证书之类的招生诈骗。”上大学网相关负责人谌江平说。）

“中国虚假大学警示榜”已经不是第一次被发布。去年6月和7月，上大学网就分别发布了两批名单，先后曝光了150所涉嫌非法招生和网络诈骗的虚假大学。而他们所曝光的，应当不是“李鬼大学”的全部。那么，为什么会有这么多“李鬼大学”存在，并且打击不绝呢？

从表面上看，“李鬼大学”难以被消灭，是因为他们多在网上进行宣传，大多并无办学实体，而网上校名又难辨真假，且需要多个部门联合打击。比如，教育行政部门能管非法办学，却管不了非法网站。但如果细究起来就会发现，“李鬼大学”在网上肆虐的背后，反映出的是高校招录工作的乱象，以及高等教育管理体制的问题，一些不法分子正是钻了这些空子。

首先是，我们的高考原本是统一考试、统一录取的。但是，却又有各种“自主招生”、“计划外招生”等。这些做法，有的原本是招生改革举措，但被一些人利用，成为权力寻租、暗箱操作的通道。也正因为存在这些“计划外”的招生渠道，骗子在网上进行招生宣传，才有可能钓到一些考生和家长上钩。如果高校都是统一录取，网上的“李鬼大学”还能有市场吗？

这些年媒体多次报道，一些学生被正规高校录取了，甚至就在大学校园里念书，几年后才发现自己根本没有学籍。比如去年，首都师范大学有70个大三学生获知，当初入学时的全国统招本科学历，要变成成人高考专科学历。首师大发表回应称，与其合办教学机构的公司存在虚假宣传等行为。连正规大学都能和骗子一起招生，“李鬼大学”哪里还能管得过来呢？

值得注意的是，这些年有许多民办高校或培训机构，故意简化自己校名、模糊办学性质，用欺骗的方法去招生。这除了学校的问题之外，还有在现行教育体系中民办高校低人一等的原因。按现行政策，绝大多数民办高校无权颁发学历证书，而对可以颁发学历的公办高校，教育部门也人为分成三六九等。这造成了一些学校“傍”别人校名的现象，不但民办高校傍公办高校的校名，等级低的公办高校也傍等级高的高校校名，误导考生。

中国有多达上千所高校，家长和考生对正规高校名单不可能都熟悉，即使查询也不容易识别假大学。一批又一批“李鬼大学”被曝光，有关部门应当首先根据名单，查处这些非法机构。然后，需要健全高招录取制度、改革高等教育体制，争取从根源上消除“李鬼大学”的土壤。发表于扬子晚报，详见：http://epaper.yzwb.net/html_t/2014-07/15/content_172845.htm?div=-1